工程转包的定义及表现形式是什么

工程转包的概念和表现形式

工程转包是指工程承包单位在未履行合同约定义务的情况下，将工程的施工任务交由其他施工单位完成的行为。工程转包形式通常有两种：一种是承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人；另一种是承包单位将其承包的全部工程分解后，以分包名义转包给他人。这两种转包形式在实质上没有区别，只是形式上有所不同。

转包与分包的区别

在确定工程转包行为时，需要注意转包与分包的区别。我国法律允许建筑工程的总承包单位将其承包工程中的部分工程发包给具备相应资质条件的分包单位。因此，区分工程分包与工程转包的关键在于承包人是否将其承包的全部工程发包给他人，以及承包人是否将其承包的全部工程分解后以分包名义分别发包给他人。对于那些承包单位在承接工程后，在施工现场未设立项目管理机构和派驻相应管理人员，或未对该工程的施工活动进行组织管理，即不进行质量、安全、进度管理的情况，无论承包单位是将工程全部转包给他人，还是以分包名义将工程分解后分别转包给他人，都属于转包行为。

在工程施工实践中，还存在一种称为挂靠的转包行为。挂靠是指单位或个人在未取得相应资质的情况下，借用具备资质的施工企业的名义承揽施工任务，并向出借资质的施工企业支付一定的"管理费"。

工程转包的法律后果

我国法律、法规及司法解释明确禁止工程转包，并对转包的处理作出了明确规定。

一、转包行为无效

根据我国《合同法》、《建筑法》及《建设工程质量管理条例》的规定，转包行为被明确禁止。根据《合同法》第五十二条的规定，违反法律法规的强制性规定是无效的。根据司法解释第四条的规定，承包人非法转包建设工程的行为是无效的。

二、没收非法所得

根据司法解释第四条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为是无效的。根据民法通则第一百三十四条的规定，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。

三、转承包人可以主张工程价款

根据司法解释第二条的规定，尽管在转包的情况下，转包合同是无效的，但如果转承包人（实际施工人）承建的建设工程质量合格，转承包人仍然可以主张工程价款。根据司法解释第二十六条的规定，作为实际施工人的转承包人可以直接向发包人主张工程价款，发包人只在欠付承包人（转包人）价款的范围内承担责任。

四、行政处罚

转包工程的承包单位可能会受到行政处罚。根据我国《建筑法》第六十七条第一款的规定，承包单位将承包的工程转包或违反法律规定进行分包的，将被责令改正，没收违法所得，并处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。情节严重的，还可能吊销资质证书。根据《建设工程质量管理》第六十二条的规定，违反规定转包或违法分包的施工单位将受到类似的处罚。

综上所述，我国法律对工程转包行为严令禁止，并规定了相应的法律后果。