一、发包人违法发包的处罚措施

违反《建筑法》规定的发包人的处罚

根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条的规定，如果发包人将工程发包给没有相应资质条件的承包单位，或者违反法律将建筑工程肢解发包，将会被责令改正，并处以罚款。

超越资质等级承揽工程的处罚

对于超越本单位资质等级承揽工程的情况，发包人将会被责令停止违法行为，并处以罚款。同时，还可以责令停业整顿和降低资质等级。如果情节严重，还可以吊销资质证书。如果发包人有违法所得，将会被予以没收。

未取得资质证书承揽工程的处罚

如果发包人在未取得资质证书的情况下承揽工程，将会被予以取缔，并处以罚款。如果发包人有违法所得，将会被予以没收。

以欺骗手段取得资质证书的处罚

对于以欺骗手段取得资质证书的情况，发包人将会被吊销资质证书，并处以罚款。如果构成犯罪，将会依法追究刑事责任。

索贿、受贿、行贿的处罚

在工程发包与承包中，如果发包人或承包人存在索贿、受贿、行贿的行为，构成犯罪的将会依法追究刑事责任。如果不构成犯罪，将会分别处以罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

对行贿的承包单位的处罚

对于在工程承包中行贿的承包单位，除了依法处罚外，还可以责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。

二、建筑工程的承包方式

总承包

总承包是指从事工程总承包的企业受建设单位委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段进行承包。

独立承包

独立承包方式是指发包人并不将建设工程的全部建设工作发包给某一承包人，而是与勘察人、设计人、施工人分别签订勘察、设计、施工合同，各自独立负责自己的任务。

联合承包

根据《建筑法》第二十七条第一款的规定，大型建筑工程或结构复杂的建筑工程可以由两个以上的承包单位联合共同承包。各方对承包合同的履行承担连带责任。

挂靠承包

挂靠承包是指以某一工程企业的名义承包工程的行为，以赢利为目的的单位或个人进行的行为。