国有资产流失的主要形式及其危害

不当操作和送人情导致国有资产流失

在股份制改造和拍卖过程中，存在着“暗箱”操作和以国有资产送人情的情况。这种行为导致国有资产流失。

假破产真逃债导致国有资产流失

以假破产真逃债的方式，造成国有资产流失。通过虚假申报破产，实际上是为了逃避债务，从而导致国有资产的损失。

评估机构恶意低估国有资产价值导致流失

在产权交易过程中，评估机构可能会恶意低估国有资产的价值，导致国有资产流失。

合资名义行套钱导致国有资产流失

以合资的名义，实际上是为了行套钱之实，从而导致国有资产的流失。

决策失误导致巨额国有资产损失和流失

决策失误可能导致巨额国有资产的损失和流失。这种情况下，国有企业的负责人和国家工作人员利用改革的机会，滥用职权进行贪污犯罪等行为。

国有资产流失的严重性及其对市场经济发展的制约

国有资产流失的速度之快、数量之大，已经成为困扰改革与发展的一个严重问题，也是制约市场经济发展的障碍之一。据估计，自20世纪80年代末至今，国有资产流失平均每年约为500亿元，有时甚至高达1000亿元。因此，加快国有资产管理体制改革，使其法制化，并强化对国有资产的监管，建立约束机制，以防止国有资产流失，已成为经济管理工作的当务之急。

有效监督国有资产流失的方法

为了有效监督国有资产流失，以下措施可以采取：

建立规范化工作程序和责任制指标体系

在进行清产核资和摸清国有企业资产状况的基础上，建立一个确定国有资产经营责任制指标体系的规范化工作程序。确定国有资产经营目标，并由企业主管部门与企业签订国有资产经营目标责任状，并报同级计委、财政、国有资产管理部门。

建立司法追偿制度

建立以检察机关和审判机关为主导的国有资产流失的司法追偿制度，严厉惩治国有资产处置中的腐败行为。

建立无形资产管理制度

根据现行会计制度的要求，加强对无形资产的管理力度，加强对开发、购入、使用过程中的无形资产的核算，以防止无形资产的流失。加强会计人员的培训工作，提高他们对国有资产管理的认识和看家理财的本领。只有通过以上措施的有效实施，才能保证国有资产的安全和完整，防止其受到侵犯。