行政诉讼主体的范围及其变化

英国的规定

在英国，行政诉讼的主体范围广泛，包括英王、检察官、地方政府和公民。然而，对于公民来说，他们只能在对申诉事项具有足够利益的情况下进行起诉。

美国的规定

在美国，提请司法复审的当事人的范围正在扩大。原先的"明显当事人"的概念已被"利益关系当事人"所取代。

日本的规定

在日本，原告必须是"具有法律上的利益者"。

南斯拉夫的规定

在南斯拉夫，允许公民、法人、国家机关、公设律师、社会自治律师、工会以及其他没有法人资格的社会组织作为原告起诉。如果可违法的行政文件侵犯了国家和社会公共利益，检察院和法律授权的国家机关也有权作为原告起诉。

前苏联的规定

在前苏联，原告是认为公职人员的行为损害了自己权利的公民。

《行政许可法》的重要性

《行政许可法》是在《行政诉讼法》公布实施后颁布的一项重要法律。该法律以及相关的司法解释注重保护处罚性行政行为相对行为人的权益。

行政许可第三人的利益保护

《行政许可法》的实施

《行政许可法》的实施体现了对行政许可第三人利益的保护。最高人民法院根据国内外相关经验，根据客观需要，通过新发布的《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》，修改并界定了行政诉讼的资格规定为"与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼"。

行政许可中第三人的诉讼主体

根据最高人民法院的解释，行政许可中第三人的诉讼主体范围是宽泛的。只要公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了自身利益，就可以提起行政诉讼。

行政诉讼原告的范围扩大

行政诉讼原告的范围不再局限于"行政相对人"的范围。这体现了保障公民、法人或者其他组织合法权益的精神，也符合现代行政法发展的趋势。因此，行政许可原告的范围应该包括一切与该行政许可相关的公民、法人或其他组织，只要他们认为行政许可行为直接或间接地侵犯了他们的权利，都应成为行政许可诉讼的对象。

司法部和法院的行为是否违反法律原则

司法部、北京第二中级人民法院和昆明市中级人民法院以合伙律师事务所的合伙人为由，不受理其行政复议申请及起诉的行为，明显违背了《行政许可法》及最高人民法院新的保护行政许可第三人合法权益原则的司法解释。