点击数:15 更新时间:2025-01-04
行政诉讼证据是指在行政诉讼过程中,用于证明案件事实情况的材料。它包括当事人提交的证据和法院依法收集的证据。无论证据来源如何,都必须经法庭查证属实才能作为定案依据。行政诉讼证据与其他诉讼证据有许多相同之处,但也有明显的特征。
首先,行政诉讼证据具有特定性来源。在行政案件中,行政诉讼之前往往已经经历了行政程序。在行政程序中,作为原告和被告的个人、法人或其他组织以及行政机关已经就被诉具体行政行为提交和收集了相关证据。行政诉讼的证据主要由被告行政机关提供给法院,行政机关在行政程序中必须先取证后裁决,待充分掌握证据后才能作出具体行政行为。行政诉讼证据主要是在行政程序中已产生或确定的证据。
其次,行政诉讼对举证责任的分配具有特殊性。在民事诉讼中,“谁主张,谁举证”是分配举证责任的基本规则。而在行政诉讼中,被告对被诉具体行政行为的合法性承担举证责任是基本规则,原告只在特定情况下对特定事实承担举证责任。
第三,行政诉讼证据证明对象的特殊性。民事诉讼证据所要证明的是双方当事人在民事法律关系中的某种事实或行为,刑事诉讼证据所要证明的是被告是否实施了某种犯罪或犯罪事实。而行政诉讼证据则要证明具体行政行为是否合法。
根据行政诉讼法的规定,行政诉讼证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。其中,绝大多数证据种类与刑事诉讼和民事诉讼相同,但行政诉讼特殊证据种类之一是现场笔录。
现场笔录是指行政机关及其工作人员在执行行政职务的过程中,在实施具体行政行为时,对某些事项当场所作的书面记录。行政机关制作现场笔录必须遵循以下规则:首先,现场笔录应当现场制作,不能事后补作,这是现场笔录的应有之义。其次,现场笔录应当有执行职务人、当事人、见证人等相关人员的签名或盖章。