公务员惩戒制度

 ［案例］某市电力局局长王某利用电力局独家供电经营的特点，以权谋私。1999年1月至10月，某企业在该市销售产品有求于电力局，王某先后接受该企业总经理齐某800元港币。2000年6月王某在解决某单位用电问题时，公开要求该单位为其子女提供就业机会。此外，他还经常利用职务之便吃拿卡要，并有嫖娼、赌博行为。2002年4月，经群众举报，该市监察局对王某的违法行为及其相关事实进行调查。经调查取证，监察局认为王某已经违反了有关行政管理法规，其违法行为符合立案条件。2002年8月18日，市监察局正式立案，对王某任电力局局长以来的违法行为进行了调查。对此，王某并不以为然，不但无视监察局的合法传唤，还利用各种关系对监察局办案人员施加压力，一度使办案无法正常开展下去。在市人大代表以及社会各界的强烈要求下，撤销了王某电力局局长职务。

    ［法律规定］《公务员法》第五十五条：公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照本法给予处分；违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。

    第五十六条：处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

    ［主笔提示］《公务员法》专列“惩戒”一章，列举了公务员的16类禁止行为并沿袭了原《国家公务员暂行条例》的处分种类。公务员有着与一般公民不同的法律关系及法律地位，有着“公民”与“公务员”的双重身份，因此，国家对公务员提出了一些特殊的较之其他公民更严格的要求。行政监察监督是对公务员的监督，行政监察机关通过主动调查和接受行政相对人的申诉、控告、检举，发现违法违纪行为，并通过直接处分或建议相关主管行政机关处分违法违纪的公务员，以纠正公务员队伍中的违法、腐败现象，保障整个行政系统的廉正、勤政。如果公务员的违法行为属于刑事违法，则将超出行政监察机关监督的限制，应移交司法机关处理。本案中，王某受贿数量较小，属于行政违法，根据其违法违纪情节，对其给予撤职处分是适当的。