公务员参与民间借贷行为的法律规定和问题

党和国家政策对公务员参与民间借贷的态度

根据党的十七大报告，党和国家政策将改善民生置于重要位置，提出要让更多群众拥有财产性收入，提高财富水平，让人民的生活更加幸福、有尊严。因此，公务员作为人民的一员，合法依规进行家庭理财，提高财产性收入，符合党和国家改善民生的工作重点。

公务员参与民间借贷的法律规定

根据《公务员法》等法律法规，公务员参与民间借贷行为的主要规定如下：- 公务员必须遵守纪律，不得从事或参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务。- 公务员参与营利性经营活动会导致公权力被滥用，但并不禁止公务员参与合法的民间借贷等经济行为。

地方党委政府对规范公务员参与民间借贷的探索

近年来，一些地方党委政府对公务员参与民间借贷行为进行了探索，例如宁夏回族自治区和浙江省杭州市纪委分别出台了相关规定，对公务员参与民间借贷行为进行规范和界定。

公务员参与民间借贷的问题和危害

公务员参与民间借贷的重要途径

由于公务员工资相对偏低，加上改革政策的实施和物价上涨，公务员参与民间借贷已成为一段时期来进行家庭理财的重要途径。同时，由于股市和房市的不景气以及企业对民间资金的需求增加，民间借贷在我国迅速扩大，成为一些公务员家庭理财的重要选项。

公务员参与民间借贷的问题

目前关于公务员参与民间借贷的法规规定比较原则和宽泛，导致对合法开展民间借贷的认识不统一，标准不一致，监督难度大。公务员违规参与民间借贷的案件频发，严重损害了党和政府的形象。主要表现为违规案件多发、借贷金额巨大、借贷过程隐蔽和社会危害巨大。

规范公务员参与民间借贷的建议

制定纪律要求和细则规定

为了规范公务员参与民间借贷行为，应制定具体纪律要求和细则规定，明确公务员参与民间借贷的资金来源、利率限制、合同要求、资金往来等方面的规定。

严肃惩处违规行为

对于公务员违规参与民间借贷行为，应严肃惩处，包括诫勉谈话、通报批评、纪律处分和依法追究刑事责任等，严厉打击违规行为。

加强教育引导

公务员应加强对相关法规纪律和政策的学习教育，明确自身特殊身份，时刻不忘依法合规理财的法纪底线。同时，设立管理公务人员参与金融活动的机构，加强警示教育，重视公务员世界观、人生观、价值观的系统性教育。