人社部发新规:事业单位萝卜招聘将处分主管人员

人社部发新规:事业单位萝卜招聘将处分主管人员

从人社部获悉，该部日前印发《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（下称《规定》），对事业单位招聘行为进行严格规范。对于个别单位在公开招聘中搞“因人画像”、“萝卜招聘”等违纪违规行为，人社部有关司局负责人介绍，事业单位公开招聘中如出现违纪违规行为逾期不改正的，要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

找人顶替体检将不予聘用

《规定》明确了对事业单位招聘中的应聘人员、招聘单位和工作人员的违纪违规行为进行处理的程序和处理办法；对事业单位招聘过程中，包括发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、实际操作能力测试、体检、考察、公示、聘用等各环节违纪违规行为明确了认定与处理。

“事业单位通过公开招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员的，都适用本规定。”人社部有关司局负责人介绍。

《规定》明确，对于应聘人员违纪违规的，视情形分别给予取消其本次应聘资格、当次该科目考试成绩无效、当次全部科目考试成绩无效等处理，并视其情节轻重将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库。

在体检过程中，应聘人员弄虚作假或者隐瞒影响聘用的疾病、病史的，给予其不予聘用的处理。有请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等严重违纪违规行为的，给予其不予聘用的处理，并将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，记录期限为五年。

有违纪违规行为应限期改正

在事业单位公开招聘时，个别单位因人设岗位，在招聘时搞“因人画像”、“萝卜招聘”的行为曾被诟病。

对招聘单位违纪违规的，人社部有关司局负责人介绍，规定明确，招聘单位在公开招聘中有违纪违规行为的，事业单位主管部门或者事业单位人事综合管理部门应当责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

对于参与公开招聘的工作人员违纪违规的，视情节轻重，由相关部门给予处分，并停止继续参加当年及下一年度招聘工作，或调离招聘工作岗位，不得再从事招聘工作。

按照规定，招聘单位的违纪行为包括，未按规定权限和程序核准（备案）招聘方案，擅自组织公开招聘；设置与岗位无关的指向性或者限制性条件；未按规定发布招聘公告；招聘公告发布后，擅自变更招聘程序、岗位条件、招聘人数、考试考察方式等；未按招聘条件进行资格审查；未按规定组织体检；未按规定公示拟聘用人员名单等行为。

防治办法

坚决杜绝“量体裁衣”

为了杜绝“萝卜招聘”，《办法》中的第三章专门有一条要求：公开招聘不得设置与岗位要求无关的报考资格条件和歧视性条件要求。安徽省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，特别要杜绝“量身定制”的报考门槛设置。“有些单位为了保障本地就业设置户籍限制、有的单位女职员多设置了性别限制……凡是为了某些特定的人群，而设置狭窄的范围，都是绝不允许的。”

作假者签了合同也不录

为了达到招聘要求造了假学历，就算签了聘用合同，也别高兴得太早。《办法》中对于这种情况，专门设置了一条规定。“资格审查时，应逐人查验核实有关证书、证件、证明等材料。凡因弄虚作假或与应聘资格条件规定不符的，一经查实，即取消考试、聘用资格。”

对于此条规定，省人社厅有关负责人解释：“弄虚作假者，即使签了聘用合同，也取消录用。”想打“鬼主意”的人，可千万不要犯傻。

“宁缺毋滥”,将设最低分

如达到开考比例，5人争夺一个岗位，考试的时候，两个人交了白卷，最高分只有30分，如果不设置最低分数线，30分的这个人就能入围。以后这种“幸运”可能不会降临了。《办法》中明确规定：为确保用人质量，考试前有关主管机关可根据实际设置最低控制合格分数线。

“目前，我们已经发现个别县市的事业单位招考，没有设置最低分数线，考试的时候，个别考生不来，造成入围者的分数线相当低，被媒体报道后很被动。”省人社厅有关负责人认为，宁缺毋滥，应当设置最低分数线。

考试形式不搞“一刀切”

2010年我省公务员考试面试环节中，首次尝试了“无领导小组讨论”的考察方式。今后，我省事业单位招聘考试中，面试除了可采用“无领导小组讨论”的方式外，还可尝试“说课”、“情景模拟”、“技能操作”、“答辩”等多种方式进行。

对于事业单位考试形式与公务员考试的不同，省人社厅有关负责人认为，由于事业单位工作领域广泛、行业性特点十分显著，岗位和人员需求的多样性非常突出，这就决定了事业单位招聘工作人员的方式和组织大规模集中考试录用公务员不同，因此，千万不能搞“一刀切”。

《办法》还规定，考试内容主要为招聘岗位所必须的专业知识、业务能力和工作技能等。

招紧缺人才可简化程序

《办法》中规定，如果事业单位急需引进高层次人才、紧缺专业人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，经过设区的市级以上政府人力资源和社会保障部门批准后，可以简化程序进行招聘。

此外，事业单位面向外国国籍人员进行岗位招聘的，应当经省人力资源和社会保障厅批准，并按照国家有关规定进行招聘。

对未按要求擅自进人的，不予办理聘用手续、不予核定工资和进入工资统发范围，编制部门不予入编等。

事业单位招考热度堪比公务员考试，为杜绝“量体裁衣”、“性别歧视”等现象，严把事业单位“进口”，《安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法》（以下简称《办法》）正式发布实施。今后，事业单位新进人员，除国家政策性安置、按照干部人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，一律实行公开招聘。