被罚款是治安处罚还是行政处罚
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被罚款是治安处罚还是行政处罚

点击数:23 更新时间:2024-08-26

 
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治安处罚和行政处罚:区别与联系

一、治安处罚和行政处罚的关系

治安处罚和行政处罚都是一种处罚方式,其中包括罚款。《治安管理处罚条例》是由全国人大常委会制定的法律,属于行政法范畴,是行政法中的一个分支。行政法除了《治安管理处罚条例》外,还包括其他法律中有关行政法的条款,如《劳动教养试行办法》、《公民出入境管理法》、《外汇管理条例》等。治安处罚是行政处罚的一种类型。

二、治安处罚与行政处罚的主要区别

1、主体不同:治安处罚的行政主体只能是公安机关及其工作人员,如公安民警和被公安机关授权的乡、镇政府;而行政处罚的行政主体除了公安机关外,还包括税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。因此,公安适用的行政处罚通常要加上“公安行政”的字样。

2、适用依据不同:治安处罚只能适用《治安管理处罚条例》,而行政处罚的适用范围更广,除了《治安管理处罚条例》外,还包括其他行政法。例如,非法持有、使用假币行为适用《银行法》,吸食、注射毒品的行为适用《禁毒决定》等。

3、罚则不同:治安处罚规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留三种,而行政处罚除此之外,还包括责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等。此外,拘留和罚款数额大小在不同的行政处罚中也不尽相同。

4、适用法律文书格式不同:治安处罚适用的法律文书格式包括《治安管理处罚审批表》、《治安管理处罚裁决书》和《治安管理当场处罚书》等;而行政处罚文书则不同,适用的是《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》等。

5、罚缴方式不同:治安处罚中,罚款的决定和收缴由公安机关执行;而行政处罚中,一般实行罚、缴分离制,罚款的决定由行政机关执行,罚款的收缴由银行执行。

6、执行不同:治安处罚中,公安机关对拒不执行的相对人可以适用强制执行,也可以申请人民法院强制执行;而行政处罚中,除了公安、税务、海关等行政机关外,其他行政机关和授权组织不能适用强制执行措施,只能申请人民法院强制执行。

7、权利救济不同:对于治安处罚,相对人对治安处罚不服只能先申请行政复议,对行政复议不服再提起行政诉讼;而行政处罚则各有不同的救济途径,有的只能提起行政诉讼,有的只能申请行政复议,有的在两者之间选择,并且选择后就不能再变更,还有的可以同时申请行政复议和提起行政诉讼,选择行政复议后,对行政复议不服还可以提起行政诉讼。

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