行政强制措施实施原则及要求是什么

行政强制的法律原则

一、法定原则

行政强制措施的设定和实施必须依据法律的授权，按照法律规定的权限、范围、条件和程序进行。禁止违法或不当地强制征收财产、强制征用设施、强制冻结存款、强行扣押物品、强制隔离人员、强制押解出境等行为。违反此原则将给公民、企业或组织带来严重伤害，并承担法律责任。

二、适当原则

行政强制措施的设定和实施应当适当，并符合合理性原则。非强制手段应优先考虑，只有当非强制手段无法达到行政管理目的时，才可实施行政强制措施。在实施行政强制时，应尽可能采取最小伤害的方式。查封、扣押仅限于涉案的场所、设施或财物，不得涉及与违法行为无关的场所、设施或财物，以及公民个人及其所扶养家属的生活必需品。

三、教育与强制相结合原则

法律的功能包括规范、引导和惩罚，其中引导和惩罚是最常用且较为有效的手段，两者相辅相成、高度统一。行政强制的目的在于督促义务人履行义务、制止危害、保全证据等，并非直接或间接施加作用力于相对人的财产或人身。因此，应坚持教育与强制相结合的原则。

四、禁止谋利原则

禁止谋利原则是公务廉洁性的基本要求。行政机关及其工作人员不得利用强制权谋取单位或个人的利益，也不得将行政强制作为谋取利益的工具。若动用行政强制权谋取私利，则背离了行政权力的公共利益宗旨，应承担相应的法律责任。

五、行政强制的权利救济原则

国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中明确将程序正当作为依法行政的基本要求。执法人员在实施行政强制时，应严格遵循法定程序，保障行政管理相对人和利害关系人的知情权、参与权和救济权。当事人应具有陈述、申辩权，同时享有行政复议或诉讼权以及行政赔偿权。这也是正当程序原则的体现。