冻结存款属于行政强制措施吗
点击数：20 更新时间：2024-05-03
行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制措施可以根据其性质和目的分为三种类型：
执行性强制措施是行政主体为促使不履行具体行政行为所确定义务的相对人履行义务或实现与履行义务相同状态而采取的强制措施。这种措施是行政强制措施的核心，通过直接作用于相对人，确保义务内容的实现。
即时性强制措施是行政主体在事态紧急的情况下，为排除紧急妨碍、消除紧急危险而直接对相对人的人身、财产或行为采取的断然行动。这类措施通常在决定和实施同时进行，没有明显的时间间隔。它是在紧急情况下采取的，过程短暂，程序简单，甚至没有强制性程序。
一般性强制措施是行政机关为了查明情况、预防、制止、控制违法行为、危害状态，或保障行政管理工作顺利进行，根据现实需要，依职权对有关对象的人身或财产权利进行暂时性限制的强制措施。与执行性强制措施不同的是，在采取这类措施之前，并没有为被强制的相对人设定具体行政行为的义务存在。
行政强制措施的手段和方法多种多样，无法进行全面的描述。根据强制时实力所达对象的不同，可以将行政强制措施划分为以下三类：
对人身自由的限制是在特定情况下，行政主体依法对个人的自由进行暂时限制，以防止其对自己或他人的危险威胁。这种限制方式包括保护性约束、立即拘留、强制扣留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场管制、强行驱散等。
行政主体在行政强制措施中对财物的处置表现为对财物所有权的处理，包括查封、扣押和冻结财物，对财物的使用和处分以及对财物使用的限制等。
当公民的生命、身体、财产有迫切危害，非进入住宅等场所不能救护或不能制止时，行政主体的工作人员有权即时进入。然而，即时进入公民住宅必须有法律明确的授权。
冻结存款属于对财物的暂时性控制，是一种行政强制措施。行政强制措施分为执行性强制措施、即时性强制措施和一般性强制措施。冻结存款属于对财物的各种处置之一，用于限制被冻结存款的使用和处分。然而，由于我国法律尚未完备，需要进一步制定统一的《中华人民共和国行政强制法》以规范和完善行政强制措施的具体手段。