点击数:8 更新时间:2023-10-07
我国行政赔偿的归责原则是过错责任原则,即只有行政机关或行政机关工作人员在过错心态下所为的侵权损害,国家才承担责任。
过错责任原则指的是只有行政机关或行政机关工作人员的过错行为导致的损害,国家才会承担赔偿责任。根据这一原则,如果行政主体没有过错,那么将奉行“谁错谁赔”的原则。
如果发生了确实无法解决的事实造成的损害,或者由国家予以行政补偿,或者由保险机关支付保险金。这样的做法既可以确保国家利益,又能够合理赔偿(或补偿)受害者遭受的侵害,同时也能够在法律允许的范围内提高行政机关工作人员的工作效率。
除了过错责任原则外,还存在着其他归责原则。
无过错原则。无过错原则主张不论行政机关行为时是否存在主观过错,只要造成了公民损害,就应承担赔偿责任。这种原则的好处在于克服了过错责任原则需要考察机关主观过错的困难,简便易行,并且有利于受害人获得赔偿。然而,无过错原则无法区分国家机关的合法行为与违法行为,将赔偿与补偿混为一谈,这是不可取的。
违法原则。违法原则指的是行政机关的行为是否违反法律作为唯一标准来决定是否需要赔偿。违法原则不关注行政机关的主观状态,只考虑行政机关的行为是否与法律规定一致,是否违反了现行法律的规定。这一原则避免了过错原则操作困难的问题,同时克服了无过错原则赔偿过宽的缺点,具有操作方便、认定精确、易于接受的特点。因此,违法原则是一个比较合适的原则,也是我国《国家赔偿法》所采纳的原则。根据该法第二条的规定:“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”,可以看出违法原则作为行政赔偿的基本归责原则在立法中得到了明确规定。