我国国家赔偿的规则原则是什么

国家赔偿归责原则的法律分析

1. 国家赔偿归责原则的违法性

国家赔偿归责原则是指国家承担赔偿责任的依据和标准。在我国，国家赔偿归责原则是违法原则。具体而言，违法原则是指国家机关及其工作人员在执行职务中，违反归责法律造成他人权益损害的情况下，国家承担赔偿责任。换句话说，国家赔偿的标准是行为是否违法，而不论行为人是否有过错。因为国家活动是运用强制权力的活动，强制他人意味着影响其权益，合法影响权益是每一个公民享受公共利益要承受的负担，只有当这种影响违法时，才构成对他人权益的损害，对此国家才应当承担赔偿责任。

2. 违法的广义理解

对国家赔偿的违法归责原则中的“违法”应作广义的理解。这不仅指违反实定法，还包括违反法的基本原则。它不仅指违反法律上对国家机关的要求，还包括违反法律对公民合法权益的确定。

3. 国家赔偿的请求条件

总之，只要能够证明国家机关及其工作人员行使职权的行为违法或公民合法权益遭受损害，就可以依法请求国家赔偿。

国家赔偿与民事赔偿的区别

1. 赔偿发生的原因

国家赔偿由国家侵权行为引起，而民事赔偿由民事侵权行为引起。

2. 赔偿主体

国家赔偿的主体是抽象的国家，具体的赔偿义务由国家赔偿法规定的赔偿义务机关履行。赔偿主体与赔偿义务人相互分离。而民事赔偿的主体通常是具体的民事违法行为人，赔偿主体与赔偿义务人相一致。

3. 赔偿的归责原则

国家赔偿的归责原则是违法原则，而民事赔偿的归责原则体系由过错责任原则、无过错责任原则、公平责任原则构成。

4. 赔偿程序

国家赔偿的程序较民事赔偿更为复杂。首先，在提起国家赔偿诉讼之前，请求人应先向赔偿义务机关提出赔偿请求，即实行赔偿义务机关决定前置原则。其次，证据规则不同。国家赔偿一般实行“初步证明”规则，即赔偿请求人首先要证明损害已经发生，并且该损害由国家机关及其工作人员的违法行为所引起，继而，证明责任转移到被告，而在民事赔偿诉讼程序中则实行“谁主张、谁举证”的证据规则。

国家赔偿责任的构成要件

1. 主体要件

主体要件是指国家对何人的行为承担责任。国家只对一定范围内主体的侵权行为承担赔偿责任。一是国家机关，包括行政机关、检察机关、审判机关。二是法律法规授权的组织。国家机关工作人员属于接受国家的委托执行职务，因此，其行为的效果归属于所在机关或国家。

2. 侵权行为要件

侵权行为要件主要解决的是哪些行为可以引起国家赔偿责任。国家赔偿的侵权行为要件是违法行使职权，具体包含两项内容：(1)致害行为必须是执行职务的行为。至于国家机关的民事行为以及其工作人员的个人行为所造成的损害，国家不承担赔偿责任。(2)执行职务的行为必须违法。

3. 损害结果要件

损害是指对受害人的合法权益造成的不利后果，赔偿是针对损害而言，无损害即无赔偿，国家赔偿也不例外。但国家赔偿所言的损害还必须具有某种性质，只有具备某种性质的损害才引起国家赔偿：(1)损害必须具有现实性和确定性，即损害之事实必须是已经发生的、确实存在的事实，将来可能发生的损害国家不予赔偿。(2)损害必须是针对合法权益而言，违法的利益不受法律保护，不引起国家赔偿责任。

4. 因果关系要件

因果关系要件即损害结果必须为违法执行职务行为所造成，二者之间存在因果关系，国家才对其承担赔偿责任。因果关系要件所要解决的是损害结果由哪种行为所造成，以初步明确行为主体承担赔偿责任的可能。