公安局的警告是不是行政处罚

公安局的警告是否属于行政处罚

一、行政处罚的定义

行政处罚是指根据法定职权和程序，行政机关或其他行政主体对违反行政法规但尚未构成犯罪的相对人采取的具体行政制裁措施。

行政处罚的广义概念还包括企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。

二、行政处罚的类型

根据《行政处罚法》第八条，行政处罚的类型包括：

1. 警告
2. 罚款
3. 没收违法所得、没收非法财物
4. 责令停产停业
5. 暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
6. 行政拘留
7. 法律、行政法规规定的其他行政处罚

三、公安局的警告与行政处罚的关系

根据《行政处罚法》第八条，警告属于行政处罚的一种。然而，根据我国《公务员法》规定，行政处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，按照轻重程度排序。既然行政处罚和行政处分都包含了警告，那么公安局作出的警告应该属于哪一类别呢？

行政处分中的警告依据的是《公务员法》，处罚对象是国家公务人员，对普通公民没有效力。而行政处罚中的警告依据的是《治安管理处罚法》，处罚对象是违反该法规定的社会人员（公民），其中也包括公务员。公安局作出的警告主要针对违反治安条例的公民，不仅仅是作为公务员处罚手段的行政处分，其目的是维护社会秩序并对破坏分子进行警告和处罚。

因此，公安局作出的警告属于行政处罚，而不仅仅是作为公务员处罚手段的行政处分。