听证会有什么用
点击数:22 更新时间:2024-08-20
行政处罚的听证程序及其重要性
听证程序的重要性
行政处罚的听证程序是行政相对人陈述、申辩的重要环节。通过听证过程,相对人有机会提出案件承办人事先未注意到的事实和理由。双方还可以就行政处罚所依据的证据材料和法律依据进行辩论和质证。这对于查明事实、确保登记管理机关准确作出行政处罚决定至关重要。
听证过程中的中止和重新调查
在听证过程中,如果听证申请人提出的反驳理由可能推翻案件调查人对违法事实的认定,或者存在从轻或免除处罚的情形,案件调查人应及时提请主持人中止听证。经过重新调查确认后,再对相关材料进行质证。
根据《行政处罚法》的决定
根据《行政处罚法》的规定,听证结束后,行政机关根据不同情况作出不同决定:
- 对于确有应受行政处罚的违法行为,根据情节轻重和具体情况作出行政处罚决定;
- 对于违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;
- 对于违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;
- 对于违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。
听证会的作用
听证会具有以下作用:
- 查明事实真相:正式听证采用诉讼程序中双主对抗、主持人居中主持的结构模式。通过听取双方的陈述、询问证人、质证证人和辩论,有利于发现真实,为行政机关的决定提供基础。
- 保证裁决中立和行政结果的正当:听证主持人制度保证了主持人的中立地位,使其具有法官的某些特质,从而保证裁决的中立。
- 保障相对人平等、有效参与行政决定和行政决策,实现行政决定的民主:相对人在听证中有权得到通知,有权在律师的陪同下出席听证,向主持人陈述意见,提交证据,质证证人,与行政机关调查人员进行辩论,从而平等、有效参与行政决定的作出。
- 体现行政权与相对方权利的平衡:听证程序使得行政权的特质得以凸显,更符合现代行政的要求,体现了行政权与相对人权利之间的平衡。
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