点击数:29 更新时间:2024-09-13
根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定,行政处罚的设定权限划分如下:
全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关。根据法律规定,全国人民代表大会及其常务委员会拥有设定任何种类行政处罚的权限。然而,限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。
国务院是最高行政机关,根据法律可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。需要注意的是,如果法律已经对某种违法行为作出了行政处罚规定,那么行政法规不得超越法律规定的行为、种类和幅度来设定行政处罚规定。
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。与国务院的权限类似,地方性法规在设定行政处罚规定时也不能超越法律和行政法规对行为、种类和幅度的规定。
国务院各部、委制定的规章可以在法律和行政法规规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。对于尚未制定法律和行政法规的情况,部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。此外,国务院还可以授权具有行政处罚权的直属机构按照相关规定进行行政处罚。
省、自治区、直辖市人民政府以及经国务院批准的较大市和经济特区市人民政府制定的规章可以在法律和法规规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。对于尚未制定法律和法规的情况,上述人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大常委会规定。
除了以上规定外,其他任何规范性文件都不得设定行政处罚。