点击数:9 更新时间:2025-01-27
行政处罚是指行政机关或其他行政主体根据法定职权和程序,对违反行政法规但尚未构成犯罪的相对人采取的具体行政行为,以实施行政制裁。
法律的设定权由全国人民代表大会及其常务委员会行使,他们可以制定各种行政处罚,并且对限制人身自由的行政处罚设立拥有专属权。
行政法规由国务院制定,对于行政处罚的设定权方面,行政法规可以设定各种行政处罚,除限制人身自由的处罚外;对于规定权方面,如果法律已经对违法行为作出了行政处罚规定,行政法规必须在法律规定的行为、种类和幅度范围内进行规定。
地方性法规对于行政处罚的设定权方面,可以设定各种行政处罚,除限制人身自由和吊销企业营业执照的处罚外;对于规定权方面,如果法律或行政法规已经对违法行为作出了行政处罚规定,地方性法规可以在法律或行政法规规定的行为、种类和幅度范围内进行规定。
行政规章对于行政处罚的设定权方面,只能设定一定数额的罚款和警告的处罚;对于规定权方面,国务院部门规章和地方政府规章可以在法律或法规规定的行为、种类和幅度范围内做出具体规定。
除了上述法律、法规和规章,其他规范性文件都不能设定行政处罚。