行政处罚设定有哪些要求

规范性文件中设定行政处罚的法律规定

1. 法律规定

根据我国法律规定，行政处罚的设定必须由全国人大及其常委会制定的法律来进行。法律可以设定各种形式的行政处罚，但限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。

2. 行政法规规定

行政法规是由国务院制定的规范性文件，它可以设定除限制人身自由以外的各种行政处罚。

3. 地方性法规规定

地方性法规是由具有地方立法权的人大及其常委会制定的规范性文件。根据规定，地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。

4. 行政规章规定

行政规章是由国务院各部门及委员会制定的规范性文件。行政规章可以在法律和行政法规规定的行政处罚行为、种类和幅度范围内作出具体规定。对于尚未制定法律和行政法规的情况，行政规章可以设定警告或一定数量的罚款来处罚违反行政管理秩序的行为。

5. 地方规章规定

地方规章是由具有地方规章制定权的人民政府制定的规范性文件。根据规定，地方规章可以在法律和法规规定的行政处罚行为、种类和幅度范围内作出具体规定。对于尚未制定法律和法规的情况，地方规章可以设定警告或一定数量的罚款来处罚违反行政管理秩序的行为。

除上述规定外，其他所有规范性文件均不得设定行政处罚。