点击数:12 更新时间:2024-06-08
公司治理是指对公司进行管理和控制,协调公司内部不同利益相关方之间的利益和行为等一系列法规制度的统称。从狭义角度来看,公司治理是调整所有权与经营权分离后的利益和矛盾的机制,并通过该机制进行监督和制衡。从广义角度来看,公司治理包括了法律、文化等方面的维护股东权益,确保全体股东和利益相关方的合法权益,并实现企业经营目标。公司治理的完善应该建立在良好的内部控制系统的基础上,而有效的内部审计是形成权力制衡机制并促使其有效运行的重要手段。
内部审计起源于受托责任关系,即资源占有人实现对资源有效管理与使用的手段和保证机制。内部审计是在受托经济责任关系下,基于经济监督的需要而产生和发展的。因此,内部审计是捍卫企业内控体系和公司治理结构的重要手段。
内部审计能够保证所有者与经营者权力的制衡,是提高公司治理有效性的重要手段。内部审计在公司治理中起到监督风险和确保控制有效的作用,是公司治理中审计委员会的"耳目"。健全的公司治理是内部审计有效运行的前提和基础,而内部审计则反过来影响公司治理结构,为管理层监督评价会计制度和其他控制制度的有效执行提供保证。
内部审计不仅可以针对发现的问题提出有建设性的意见和建议,保护股东或企业的利益,维护企业的合法权益,还能够完善现代公司治理体系,使公司治理结构更趋合理。内部审计能够对公司治理行为的有效性起到质量上的保障作用,这种作用是其他监督体系所无法替代的。
内部审计通过对被审计对象的财务收支和其他经济活动以及企业内部管理和制度执行情况进行检查、评价,衡量、确定其会计资料和其他资料真实性,反映的财务收支和其他经济活动的合法、合规、合理等行为。内部审计揭示和查处公司内部存在的问题,促使企业内部各单位、各部门依法经营,为企业有效经营、防微杜渐、健康发展服务,从而促进经营决策科学化、经营管理规范化。
内部审计可以利用其对企业情况熟悉、接触面广、综合性强的特点,为企业的相关部门、经营管理者和其他业务人员提供政策咨询,帮助企业健全内部管理制度和会计制度,提供合理化建议,为重大经济决策和主要投资项目、生产项目等的实施提供专业咨询。
内部审计可以运用风险管理方法和控制措施,对企业所面临的以及潜在的风险进行判断、归类,评价风险的可能影响,并对风险采取相应对策和建议。内部审计可以设立风险控制点,对潜在的风险提出警示,使企业能够及时规避风险、化解风险、防范舞弊,减少损失。
内部审计可以评价内部控制制度,查找管理漏洞,识别并防范可控风险。内部审计机构和审计人员可以加强对各单位经营动态的实时跟踪,与各单位进行内部沟通,定期分析指标来锁定疑点、洞察异常现象。
内部审计通过对内部控制制度的评审,定期进行财务控制检查,建立双向考核制度等方式,将监督融入管理之中。内部审计对被审计单位的问题进行分析、判断、评价以及提出建议,促进本部门、本单位改善经营管理,挖掘内部潜力,进一步提高经济效益。
内部审计作为企业会计信息的监控者,通过审计手段监督信息的真实性,检查内控程序、财务报告,复查外部审计师的检查结果,对管理层的会计信息编报权力和充分披露进行约束。内部审计能够缓解管理层与投资者之间的信息失衡问题,增加社会公众对企业会计信息可靠性的信心。
企业经营环境日益复杂,竞争日趋激烈,内部审计工作由财务领域向经营管理领域渗透与扩展。因此,对内部审计人员的要求也越来越高,内部审计机构应该多元化,以适应审计领域不断拓展的需求,发挥更大的作用。