战时造谣扰乱军心罪认定

区分罪与非罪的界限

捏造事实的行为

要确定是否构成罪行，首先需要考虑是否存在捏造事实的行为。如果没有捏造事实，而是散布有关我方不利的真实情况，即使扰乱了军心，也不能以本罪论处。但如果所散布的是有关军事机密，如我军的伤亡人数、战役失利等情况，则构成犯罪，应以故意（过失）泄露国家秘密罪进行定罪。对于军人而言，故意（过失）泄露军事秘密罪是适用的。

散布范围

其次需要考虑是否针对军人进行散布。即使存在捏造事实的行为，但如果仅在几个亲朋好友之间扩散，并未宣扬、传播到军队中，也不应以本罪论处。

战时与平时

另外需要区分的是行为发生的时间是否为战时。如果不在战时而在平时，即使捏造了一些事实，如编造军队首长偏私爱私，在转业安置、入党提干、提职调资等方面违法乱纪，造成人心浮动、军心不稳，由于其与作战利益无关，也不能以本罪论处。

扰乱军心的程度

最后需要考虑所造谣言内容是否足以扰乱军心。只有当谣言内容足以扰乱军心时，才能构成本罪。

区分本罪与战时故意提供虚假敌情罪的界限

本罪与战时故意提供虚假敌情罪在主观上都属于故意行为，在客观方面都涉及向他人提供虚假事实的行为。然而，两者之间存在以下区别：

涉及内容不同

本罪所捏造的事实可以涉及敌人的情况，也可以涉及我方的情况；而战时故意提供虚假敌情罪的行为只能是关于敌方的虚假情况。

扩散对象不同

本罪的对象是不特定的军人；而战时故意提供虚假敌情罪的行为一般是向特定的武装部队机关、首长或专门收集情报的人员提供。

结果要求不同

本罪是一种行为犯罪，只要行为人实施了造谣惑众的行为，并足以扰乱军心，即可构成本罪并定罪。而战时故意提供虚假敌情罪属于结果犯罪，只有提供虚假敌情的行为造成了严重的实际后果才能构成罪行。如果行为人既向武装部队提供虚假敌情，又向不特定人扩散并扰乱军心，应以牵连犯从一重罪论处，而不实行两罪并罚。