点击数:14 更新时间:2025-01-13
转包是指在不改变原承包人与村里承包合同的基础上,承包人将自己承包的土地再承包给第三方。转包行为需要双方签订书面合同,并经发包方备案。转包不需要发包方同意,除非合同另有约定。转包并不改变土地的用途情况,但一般要求备案,不备案也不会因此无效。
土地承包权或转让是指承包人将自己承包的土地让与第三方承包,第三方与村里经济组织建立承包合同,原承包人退出,实质上是卖了承包经营权。转让行为必须经过发包方同意,才能实现。因为转让承包经营权涉及合同权利义务的转移,所以必须取得发包方的同意。
转包存在两个承包合同关系,即原承包人与发包方的合同关系,以及原承包人与第三方的合同关系。转让只存在一个承包合同关系,即原承包人与第三方的合同关系。
根据我国土地管理法规定,农村集体所有者不能买卖土地产权,只能在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权。农村土地的用途也不能随意改变,特殊情况下需要征占自己所有耕地时,也必须经过国家有关部门的批准。因此,由于农村土地不能转让,所以土地转让和土地承包的区别也就无从说起。
根据《土地承包法》第十条规定,国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权的流转。根据《土地承包法》第三十二条规定,通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式进行流转。根据《土地承包法》第三十七条规定,土地承包经营权的转包、出租、互换、转让或其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。如果采取转让方式进行流转,必须经过发包方的同意。