土地转包与转让的区别

土地转包与转让的区别

土地转包和土地转让是两个具有本质区别的概念。下面将详细介绍土地转包与转让的区别。

1. 转包

转包是指在不改变原承包人与村里承包合同的情况下，承包人将自己承包的土地再次承包给第三方。转包行为存在两个承包合同关系。

2. 转让

转让是指承包人将自己承包的土地让与第三方承包，第三方与村里经济组织建立了承包合同，原承包人退出，实质上是将承包经营权出售给第三方。转让行为只存在一个承包合同关系。

3. 权利转移

转包是一种承包权利的转移，而转让是承包经营权的转移。

4. 权限要求

转包在不改变土地用途的情况下，一般不需要发包方的同意，但合同另有约定的除外。转包行为一般要求备案，但未备案不会因此无效。转让必须经过发包方的同意才能实现，因为转让承包经营权涉及合同权利义务的转移，转移义务必须得到发包方的同意。

根据我国土地管理法规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，也不能随意改变所属耕地的用途。特殊情况下，如果确需征占自己所有的耕地，也必须经国家有关部门批准。因此，农村土地不能进行转让。土地转让和土地承包的区别在这种情况下也就不存在。

然而，土地转包是被土地承包法允许的。根据《土地承包法》第十条规定，国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权的流转。根据《土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式进行流转。根据《土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或其他方式进行流转时，当事人双方应当签订书面合同。如果采取转让方式进行流转，必须经过发包方的同意。