最高检应当公诉蔡英文民进党分裂国家罪
点击数：12 更新时间：2024-09-28
根据我国刑法第103条和第106条的规定，煽动分裂国家、破坏国家统一的行为将受到刑事处罚。根据罪行的严重程度不同，对犯罪分子的量刑也有所区别。
根据刑法第103条的规定，首要分子或者罪行重大的犯罪分子将面临五年以上的有期徒刑。首要分子是指在犯罪集团或者聚众犯罪中担任组织、策划、指挥角色的犯罪分子。罪行重大者是指除首要分子之外，犯罪行为相对严重且在犯罪活动中起主要作用的犯罪分子。
除首要分子和罪行重大者外，其他参与者和积极参加者将根据其参与程度的不同受到不同的刑罚。积极参加者是指参与犯罪活动比较多或者比较积极主动的犯罪分子。其他参与者是指除上述几种情况以外的一般参与者，包括被胁迫或者利诱而参与的人员。
针对其他参与者，并不是对所有参与者都会依据刑法第103条的规定定罪处刑。如果参与者在整个犯罪过程中没有起到重要作用，情节显著轻微且危害不大，根据刑法第13条的规定，可以不认定其为犯罪。
在实施分裂国家行为的过程中，如果行为人同时还实施了危害国家安全的犯罪或者其他犯罪，关于如何处理这种情况，刑法学界和司法实务界存在着不同的观点。
有一种观点认为，应当对行为人定罪时同时考虑多个罪名，实行数罪并罚。还有一种观点认为，应当按照处理牵连犯或者吸收犯的原则，从一重罪进行处断。另外一种观点认为，应当根据具体情况进行具体分析。
例如，如果行为人在实施分裂国家罪的过程中，其行为特征符合其他犯罪的构成要件，而构成了想象竞合犯的情况，那么行为人不仅构成了分裂国家罪，还构成了组织他人偷越国(边)境罪。对于这种情况，应当按照处理想象竞合犯的原则，以分裂国家罪一罪论处。
如果行为人勾结外国，在实施分裂国家罪的过程中，指挥所谓的“民族迁徙”、“民族回归”，那么行为人的行为具备背叛国家罪的性质。如果行为主体符合背叛国家罪的条件，那么行为人同时又构成了背叛国家罪，最好也以本罪论处。
如果行为人涉及到牵连触犯其他犯罪的情况，例如组织分裂国家、破坏国家统一的犯罪活动，故意煽动民族仇恨、民族岐视，激起他们的愤恨与反抗，进而组织他人实施分裂国家活动，那么就发生了手段行为与目的行为牵连的情形。对于这种情况，应当按照处理牵连犯的原则，从一重罪即分裂国家罪从重处断。
如果行为人实施了其他行为，而这些行为被分裂国家罪行为所吸收，例如行为人首先煽动他人实施分裂国家、破坏国家统一的行为，继而又组织他们实施分裂国家、破坏国家统一的行为，那么从犯罪构成上来看，行为人实施了前后两个犯罪行为，符合两个犯罪的构成，即煽动分裂国家罪和分裂国家罪。但是由于两个行为之间存在紧密联系，且后者是高度行为，是重行为，而前者是低度行为，是轻行为，对于这种情况，应当按照高度行为吸收轻度行为的原则，以分裂国家罪论处，不必实行数罪并罚。
总之，对于那些在实施分裂国家行为的过程中，其行为特征符合其他犯罪的情况，如果这些行为之间存在包容关系、竞合关系、吸收关系或者牵连关系，应当根据刑法上处理法条竞合、想象竞合、吸收犯或者牵连犯的原则，从一重处断。而对于那些实施的其他犯罪行为与分裂国家行为不存在上述关系的情况，恐怕不能一罪论处，只能实行数罪并罚。