煽动行为的定义

根据刑法第103条第2款的规定，煽动分裂国家罪的客观方面表现为煽动分裂国家、破坏国家统一的行为。煽动行为指的是行为人通过语言、文字、图像等方式对他人进行鼓吹煽动，意图使他人接受或相信所煽动的内容或去实行所煽动的分裂国家的行为。从煽动的对象来看，可以是一个人或多个人。煽动行为可以通过发表言论、散布文字、制作、传播音像制品等方式进行。

分裂国家、破坏国家统一的定义

分裂国家、破坏国家统一是指行为人窃据地方权力，抗拒中央领导，脱离中央，搞地方割据或地方独立，或者制造民族矛盾和民族分裂，破坏统一的多民族国家。只要行为人进行以分裂国家、破坏国家统一为宗旨的煽动行为，无论其所煽动的对象是否接受或相信所煽动的内容，也不管其是否去实行所煽动的行为，都应属于本罪的煽动行为。需要注意的是，煽动分裂国家罪是一种行为犯，行为人只要具有煽动分裂国家、破坏国家统一的行为，无论是否得逞，是否造成严重后果，都应构成犯罪。

相关法律和决定

《国家安全法》第四条

根据《国家安全法》第四条第一款、第二款第五项的规定，任何组织和个人进行危害中华人民共和国国家安全的行为都必须受到法律追究。危害国家安全的行为包括境外机构、组织、个人实施或指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的一系列危害中华人民共和国国家安全的行为。这一法律规定为打击煽动分裂国家罪提供了法律依据。