为什么要废除劳动教养

为何应废除劳动教养制度

一、违反宪法规定

劳动教养制度违反了宪法规定的法治原则和人权保障原则。根据宪法第5条和第33条的规定，劳动教养制度违背了法治原则和人权保障原则。此外，宪法第37条明确规定了公民的人身自由不受侵犯，任何公民只有在人民检察院、人民法院的批准或决定下，并由公安机关执行的情况下，才能被逮捕。然而，劳动教养制度剥夺了公民长期甚至数十年的人身自由，这种处罚比逮捕更为严重，显然违反了宪法第37条的规定。

二、违反《立法法》规定

根据《立法法》第8条第五项规定，对于剥夺公民政治权利、限制人身自由的强制措施和处罚，必须通过法律来规定。劳动教养制度剥夺了公民的人身自由，最长可达四年，且在执行过程中采取连续劳教的方式，时间更长。根据《立法法》的规定，这种情况明显需要通过法律来规定。然而，劳动教养制度的基本文件仍然是《国务院关于劳动教养问题的决定(1957)》，且不说此前它的依据只是“党内文件”。这个决定充其量只是“行政命令”而非法律。根据1954宪法的规定，制定法律的权力只属于全国人民代表大会，连全国人大常委会也只有权力“解释法律”、“制定法令”。因此，用行政命令来剥夺人身自由，已经违背了法治国家的要求。

三、违反正当法律程序

劳动教养制度违反了正当法律程序。首先，长期剥夺公民人身自由的劳动教养处罚没有经过刑事诉讼程序，本身就违反了正当程序的原则。其次，由于执行中公安机关的强势，也违反了正当程序的原则。虽然根据相关规定，劳动教养的决定由各地的劳动教养管理委员会作出，但实际上该委员会的常设机构设在公安机关，日常事务也由公安机关处理。公安机关既是运动员，又是裁判员的情况导致了公安机关可能出于本单位职责出发，而导致不公正的情况发生。