点击数:1 更新时间:2026-09-24

管制是我国创造的具有中国特色的限制人身自由的刑罚方法,它依靠人民群众和专门机关相结合监督改造犯罪分子,是我们党和国家依靠人民群众同犯罪作斗争的一项成功的经验。
管制刑最早可追溯到抗战时期颁布的《修正淮海区审理司法案件暂行办法》第四章第18条的规定。当时为了适应战争环境,将管束规定为五种主刑之一,刑期为一年以下,一日以上。其执行方法是不予关押,但要服公役,这成为现行管制刑的雏形。
在解放战争时期,为了完成惩办和改造大批的反革命分子的历史任务,管制作为一种新型的刑罚方法应运而生。在1948年11月15日发布的《中共中央关于军事管制问题的指示》中就明确规定了实行管制的方式。管制的执行方法是对被管制分子登记后,不予关押,而是由当地政府和群众在司法机关的指导下加以监督改造。
在新中国成立后,司法机关继续采用管制这种方法,并得到很大的发展。中央和地方政府相继发布了一系列文件和法规,规定了管制的对象和执行方式。特别是在1952年4月,《中华人民共和国惩治贪污条例》将管制作为六种主刑之一明确规定下来,适用于贪污、受贿、行贿、介绍贿赂和牟取私利为目的的收买、盗取国家经济情报的犯罪。从此,管制刑的适用范围扩大到了普通刑事犯罪。
1979年修订的《中华人民共和国刑法》正式确立了管制刑的主刑地位,并对管制刑的性质、对象、内容、期限以及执行进行了系统、明确的规定。1997年修订的《中华人民共和国刑法》对管制刑的执行进行了调整,取消了罪犯必须积极参加集体生产劳动或者工作的要求,并增加了对公民言论自由权利和会客自由的限制。