商品房房顶搭建应该找哪里投诉
点击数：16 更新时间：2024-05-12
我国法律法规中并未明确定义违法建筑。严格按照文义解释，违反法律规定而建造的建筑物或构筑物都可称为违法建筑。法律规定包括全国人大及其常委会制定的法律、行政法规、部门规章、地方性法规等，涉及规划报建、土地管理、建筑设计施工、室内外装修、消防、规划、环保管理、文物保护、交通运输等多个方面，范围广泛。然而，根据现行法律规定，“违法建筑”通常不是指所有违反法律规定的建筑，而是特指违反《土地管理法》、《城乡规划法》等建设项目规划和审批手续而建造的建筑物或构筑物，例如未经规划许可建设的房屋、超期临时建筑等。
1、违法建筑为标的的租赁合同并不因标的违法而被一概认定为无效。
根据现行法律，以违法建筑为标的的租赁合同并不一定无效。尽管《商品房屋租赁管理办法》第六条规定违法建筑不得出租，但该办法属于部门规章。根据《关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）》第四条规定，人民法院确认合同无效应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规和行政规章为依据。因此，违反该办法并不能直接导致租赁合同无效。
2、根据法律特别规定，具体情况按规定处理。
《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》明确规定，以未按建设工程规划许可或未按规划许可内容建设的房屋、未经批准或未按批准内容建设的临时建筑、超期的临时建筑为标的的租赁合同无效。但如果在一审庭审辩论终结前对许可审批程序进行补救，可以认定合同有效。
2009年最高人民法院发布的《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”。第三条规定：“出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。”
这一规定对应的是《城乡规划法》第64条至第66条中提到的违法建筑。《城乡规划法》第64条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。”第65条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”第66条规定：“建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：(一)未经批准进行临时建设的；(二)未按照批准内容进行临时建设的；(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。”
3、对于法律没有明确规定的违法建筑租赁合同，应根据《合同法》规定进行合同效力认定，审查合同是否具备成立和生效要件，以及是否符合《合同法》第52条规定的合同无效情形，综合判断合同效力。