因紧急避险造成的损害由谁来承担责任，规定

因紧急避险造成的损害，责任承担的规定如下：

由引起险情的人承担责任：如果损害是由人为因素引起的，那么造成险情发生的人需要承担民事责任。例如，如果某人的行为导致他人不得不采取紧急避险措施，从而造成了损害，那么该行为人应当对损害负责。
自然原因导致的险情：如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人通常不承担民事责任，但可以给予适当补偿。这意味着，如果由于自然灾害等不可抗力因素导致需要紧急避险，而这一过程中不可避免地造成了损害，那么紧急避险者一般不需要承担责任，但可能会根据实际情况进行一定的补偿。
采取措施不当或超过必要限度：如果紧急避险人在采取措施时不当或者超过了必要的限度，造成不应有的损害，那么紧急避险人应当承担适当的民事责任。这强调了在紧急避险时必须合理控制行为的限度，避免造成不必要的损害。