法律对于行政诉讼的特殊地域管辖有哪些规定

法律对于行政诉讼的特殊地域管辖规定

一、限制人身自由的行政强制措施的管辖

根据法律规定，对于不服限制人身自由的行政强制措施而提起诉讼的案件，由被告所在地或原告所在地的法院进行管辖。这一规定适用于所有因限制人身自由而提起诉讼的案件，不论是否符合一般管辖规定的性质或内容。根据《若干问题的解释》，原告所在地可以是原告的户籍所在地、经常居住地以及被限制人身自由的地点。

行政诉讼法规定，对于限制人身自由的行政强制措施的诉讼，被告所在地或原告所在地的法院具有共同管辖权。这一特殊管辖规定反映了立法者对于人身自由权的高度重视，旨在方便公民参与诉讼并保护其人身自由权利。为此，法律设立了更为充分和便利的管辖制度。因此，对于涉及限制公民人身自由的行政强制措施，无论其形式或状态如何（如强制措施、行政处罚等），都适用该特殊管辖规定。

限制人身自由的行政强制措施可以采取多种形式。关键在于限制了公民的人身自由，而不论其名称如何变化。其次，该行为必须属于行政行为而非其他性质的行为。因此，我认为，行政拘留等限制人身自由的处罚行为，也应适用该特殊管辖规定而非一般管辖规定。

限制人身自由的行政强制措施的存在状态也各不相同。它可以独立存在，也可以与其他具体行政行为共同存在。无论是独立存在还是共存，只要存在限制人身自由的行政强制措施，就应适用特殊管辖规定。因此，对于行政机关基于同一事实，既对人身又对财产实施行政处罚或采取行政强制措施的情况，被限制人身自由的公民、被扣押或没收财产的公民、法人或其他组织对上述行为均不服时，可以向被告所在地或原告所在地的人民法院提起诉讼，这两个法院都具有管辖权。这样的规定不仅简化了诉讼程序，提高了办案效率，还防止了法院在同一问题上作出相互矛盾的认定和判决。

二、因不动产提起的限制诉讼的管辖

对于因不动产提起的限制诉讼案件，也是特殊地域管辖的一种形式。这种管辖排斥了一般地域管辖标准，由该不动产所在地的法院负责管辖。不动产是指形体上不可移动或移动会损失其经济价值的财产，如土地、建筑物、水流、山林、草原等。法律规定不动产的诉讼由不动产所在地法院管辖，是为了方便就地就近进行调查、勘验和测量，更便于法院进行就地执行。此外，行政诉讼法规定，因不动产提起的行政诉讼中，“因不动产”的含义是什么呢？我认为，它指的是纠纷或争议的内容涉及到主体所拥有的不动产的物权，而不仅仅是不动产物体本身。因此，这种管辖主要适用于以下几种形式的案件：1）因不动产所有权、使用权发生纠纷而提起的行政案件；2）因建筑物的拆除、改建等而提起的行政案件；3）因污染不动产而提起的行政案件等。总之，争议的内容必须涉及不动产的物权。