点击数:0 更新时间:2026-05-22

狭义劳动合同适用的主体为企业,而聘用合同适用的范围主要为事业单位。企业的生产活动以营利为目的,而事业单位从事的服务活动属于社会公益事业。事业单位在实现其经济效益的同时,必须把社会效益放在首位。
目前事业单位仍在改革当中,作为聘用合同一方当事人的用人单位尚不是完全意义上的独立的市场主体,这与企业已在改革中成为独立的市场主体有所区别。国家在一些重要方面对事业单位仍实行宏观管理,主要表现在以下方面:
按照国务院各部门的职能分工,目前,事业单位和企业分别由国务院人事部和劳动保障部对其进行宏观政策指导和监督。这一体制有利于分工负责,也产生一些弊端。聘用合同实施过程中,有关部门的宏观政策协调、工作协调以及对具体执行政策的区别与衔接的把握,对于从整体上推进事业单位和企业的改革,维护社会稳定是十分重要的。