公务员回避制度的特点及其实施

一、任职回避

任职回避是指对具有特定亲属关系的公务员在担任某些关系密切的职务方面所做的限制。其实施原则是在工作需要的前提下，通过调整亲属中担任职务较低、责任较小的一方来实现。在特定情况下，经任免机关批准，职务级别较高者也可进行回避。对于职务级别相同的情况，根据工作需要和当事人情况，由任免机关决定回避人员。回避可以在本部门内进行，如果无法调整，则可与其他单位的相关部门进行协调。如果调整存在编制、工作性质等困难，可由上级主管部门进行协调解决。

二、地域回避

公务员地域回避是指担任特定职务的公务员为了保持公正履行职务，不得在亲属比较集中的原籍、成长地等地方任职。地域回避的主要原因是在原籍和成长地任职会受到亲属关系、宗族关系的干扰，不利于保持公务员和国家机关的廉洁形象。地域回避制度的实施可以帮助公务员摆脱各种关系束缚，正确行使职权，创造有利条件，避免亲属、宗族对正常公务活动的干扰。

三、公务回避

公务回避是指公务员在执行公务过程中，遇到法定情形时为避免影响正当履行公务而进行的回避。公务回避的规定是为了避免公务员在处理与自己或亲属有关的问题时受到“人情”的困扰。即使公务员秉公办事，也容易受到他人的猜疑，不利于公务的顺利执行。