起诉条件及前提条件
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起诉条件及前提条件

点击数:0 更新时间:2026-06-06

 
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行政赔偿诉讼是一种特殊的诉讼形式,它是人民法院根据赔偿请求人的诉讼请求,依照行政诉讼程序和国家赔偿的基本原则和基本制度裁判赔偿争议的活动。在起诉条件、审理形式、证据规则及适用程序等方面都有其自身特点。

在单独提起赔偿诉讼时,必须满足行政赔偿义务机关先行处理的前提条件。而在一并提起赔偿请求时,通常要求先进行行政复议或行政诉讼,以确认行政行为的违法性。

诉讼当事人

行政赔偿诉讼中,行政赔偿义务机关是被告,实行“国家责任,机关赔偿”制度。致害的公务员或行政机关的工作人员不作为诉讼被告。

审理形式及调解

赔偿诉讼可以适用调解作为结案方式。虽然行政案件的审理不适用调解,但行政赔偿诉讼可以调解。因为行政赔偿诉讼的核心是当事人的人身权、财产权等权利是否受到侵害,是否应予赔偿。权利具有可以自由处分的性质,因此调解是可能的。人民法院可以通过调解解决双方当事人因权利受损而引发的赔偿争议。

证据规则

行政赔偿诉讼不完全采取“被告负举证责任”的原则,而是参照民事诉讼规则,实行举证责任合理分配。例如,原告(赔偿请求人)需要证明损害事实的存在以及自己所受损害与被告行为之间的相当因果关系。而被告(赔偿义务机关)则需要证明被控行为的合法性或从未实施过该行为。

行政赔偿诉讼原则上适用行政诉讼法规定的程序,对于行政诉讼法未规定的事项(如送达等),可以参照适用相应的民事诉讼程序。

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