行政强制执行应当由谁实施

行政强制执行的实施主体

一、行政机关和法院

根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款之规定，行政强制执行应由行政机关和法院实施。行政强制执行是指行政机关或行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或其他组织，依法强制履行义务的行为。

行政强制执行的实施主体包括行政主体和法院。

行政强制执行的内容是根据已生效的具体行政行为所确定的义务。

行政强制执行的目的是迫使相对人履行义务或通过代执行等方式达到与履行义务相同的状态，最终确保行政法上秩序的实现。

行政强制执行不允许进行执行和解。行政机关如放弃强制执行而与被执行人和解，就等于放弃了自己的职权与职责，即为失职。这是法律所不能允许的。

二、法律依据

行政强制执行的法律依据是《中华人民共和国行政强制法》第二条。

行政强制执行的方式

一、代履行

代履行，又称代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。

代履行必须同时具备以下四个要件：

1. 存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。
2. 该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。
3. 代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务相同目的的义务。
4. 由义务人承担必要的费用。

二、执行罚

执行罚是一种间接强制执行的手段，指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁，以迫使其自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分为执行行政罚和执行罚。

三、直接强制

直接强制是指在采用代执行、执行罚等间接手段无法达到执行目的，或无法采用间接手段时，执行主体可以依法对义务人的人身或财产直接实施强制，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。

直接强制是一种实力较强的强制方式，其运用必须在不违背现行立法规定的前提下，同时也必须坚持一定的合理度。