公务员玩忽职守属于哪些行为

公务员玩忽职守的行为及其认定

公务员玩忽职守是指国家机关工作人员在履行职责过程中，因疏忽或不负责任而导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

一、玩忽职守罪与一般玩忽职守行为的界限

区分这两者的关键在于是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失。如果玩忽职守行为没有造成损失，或者虽然造成损失但损失后果尚未达到严重程度的，就应认为属于一般的玩忽职守行为，可以给予相应的行政、纪律处分，不能以犯罪论处。

二、玩忽职守罪与工作失误的界限

工作失误是指行为人由于政策不明确、业务能力和水平低等原因，导致决策失误，进而造成公共财产、国家和人民利益损失的行为。在这种情况下，行为人主观上缺乏犯罪所具备的主观过错，而是出于想将事情办好的主观愿望，但实际上却与愿违。这与玩忽职守有本质区别，因此不应认定为玩忽职守罪。

玩忽职守罪与滥用职权罪的区别

玩忽职守罪和滥用职权罪在侵犯的客体、危害后果和主体上基本相同，但主要区别如下：

一、主观方面的不同

玩忽职守罪只能出于过失，而滥用职权罪只能由故意构成。

二、危害行为的不同

玩忽职守罪在客观上表现为未履行或错误履行职责的行为，一般表现为不作为；而滥用职权罪主要表现为违反法律规定的权限和程序，超越限度或无限度地履行职责的行为，一般表现为作为。

玩忽职守罪的量刑标准

根据《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。如果其他法律有规定，依照其规定执行。国家机关工作人员徇私舞弊，同时犯滥用职权或玩忽职守罪的，处5年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。如果其他法律有规定，依照其规定执行。