申请人可以以口头形式申请行政复议吗
点击数：17 更新时间：2024-03-17
申请人可以书面或口头方式向行政复议机关提出申请。对于口头申请，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
下列具体行政行为不服的，可以申请行政复议：
对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，可以申请复议。行政处罚直接限制被处罚者的人身自由或剥夺一定财产权利，为保障行政处罚的合法性和适当性，《行政复议法》将各种行政处罚纳入复议范围。
对行政机关作出的限制人身自由，或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的可以申请行政复议。行政强制措施直接关联相对人的人身自由和财产权益，若处理不当将侵犯相对人的合法权益。因此，《行政复议法》将其列入行政复议的受理范围。
认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的，可以申请行政复议。行政许可和审批行为几乎都可以申请复议。行政机关应当按照法定程序颁发许可证，但若拒不颁证或拖延办理，将损害相对人的合法权益，因此相对人有权申请复议。
对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销决定不服的，可申请复议。行政机关对证照的监督管理活动，涉及行政机关对相对人已经许可确认的权利进行处理。相对人应有权申请复议。
对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或使用权的决定不服的，可以申请复议。
认为行政机关侵犯合法经营自主权的可以复议。经营自主权是经济活动主体应享有的权利，政府对市场主体的干预将直接影响其合法权益，也会影响国家经济转型进程。因此，《行政复议法》将其列入复议范围。
认为行政机关变更或废止承包合同，侵犯其合法权的，相对人也可申请复议。农业承包合同关系着农民的切身利益，行政机关若违法对承包合同加以变更、废止，不仅直接影响承包人的合法权益，也会影响农村改革的顺利进行。
认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或要求履行其他义务的，可以申请复议。这是针对滥用行政权，损害相对人权益的现象所作的规定，相对人可以申请复议求得救济。
申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的，可申请复议。行政机关的不作为违法，使相对人的权益遭到损害，也应属于复议受案范围。
申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费，行政机关没有依法发放的可以申请复议。抚恤金、社会保险金和最低生活费的领取者是社会上最基层、最需要帮助的特殊群体，相关行政机关有责任依法给予帮助，不依法作出帮助行为，就是一种不作为违法，理应通过复议加以纠正。
认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，也可申请复议。行政复议法的这项规定是用概括的方式表明，复议范围不限于前面所列人身权和财产权等遭到具体行政行为侵害的情形。只要相对人认为具体行政行为违法侵权，相对人都可以申请复议，求得救济。这就使申请复议的范围大大拓宽了。
在对具体行政行为申请复议时，相对人如果认为该具体行政行为所依据的规定不合法，可以一并向复议机关提出对规定的审查。这些规定是抽象行为，包括国务院部门的规定、县级以上各级人民政府及其工作部分的规定、乡镇人民政府的规定。然而，这些规定不包括国务院部、委员会和地方人民政府制定的规章，因为规章属于法的渊源。对这些规定的审查不能单独申请复议，只能在请求审查具体行政行为的同时，对作为具体行政行为依据的规定一并提出来请求审查。