怎么理解国家赔偿的主体与赔偿义务人
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怎么理解国家赔偿的主体与赔偿义务人

点击数:19 更新时间:2024-09-07

 
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当国家行政机关对公民的合法权益造成侵害时,受害人可以申请国家赔偿,以维护自己的合法权益,国家赔偿是有相应主体和义务人的,那么怎么理解国家赔偿的主体与赔偿义务人?下面由手心律师网小编为读者进行相关知识的解答。

国家赔偿的主体及其责任

国家赔偿的主体是国家,指的是国家机关,包括国家行政机关和司法机关,以及其工作人员。当国家机关及其工作人员在违法执行职务过程中侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益,并造成了损害时,受害人有权要求国家进行赔偿。

在国家赔偿中,赔偿的主体是国家,而不是实施侵权行为的行政机关及其工作人员。赔偿所需的费用来自国家财政。因此,国家作为赔偿的责任主体,具体分析如下:

1. 国家作为阶级统治工具的责任主体

国家作为阶级统治的工具,具有对全国政治、经济、社会发展、法制建设和实施的全面职能。为了实现这些职能,国家依靠行政机关、审判机关和检察机关等国家机关以及国家公务员依法行使权力和执行职务。当发生违法侵权造成公民、法人和其他组织损害的情况时,由代表行政权力的国家来承担后果,并依法进行赔偿,以保障受害人的合法权益。

2. 国家承担宏观错误的责任

国家机关及其公务员在执行职务过程中违法侵犯公民、法人和其他组织时,不能将其错误和责任仅归咎于行政机关及其公务员。相反,应从宏观角度看待错误的根源和根本责任在于国家。虽然错误表现在国家公务员身上,但错误的根源和根本责任在于国家。因此,侵权行为造成的法律后果应由国家独立承担全部责任。

3. 国家承担复杂化损害赔偿责任

随着现代科技和社会的发展,国家的阶级统治职能和社会公共职能不断增加和加强,潜在损害的根源明显增多,侵权行为造成的损害情况也变得更加复杂。往往是由多方综合因素引起的。由于国家机关及其公务员的轻微疏忽可能导致巨大的损害事故发生。因此,我们要求国家提供新的保护手段。此外,如此巨大的损害赔偿责任并非某个国家机关或公务员能够承担,只有国家作为直接的赔偿责任主体,才能承担赔偿责任和全部法律责任,以保障受害人的合法权益不受侵害。

国家赔偿的义务人及其区别

国家赔偿分为行政赔偿和刑事赔偿,两者的赔偿义务机关有所不同。根据国家赔偿法的规定,具体如下:

1. 行政赔偿的赔偿义务机关

行政赔偿的赔偿义务机关包括:

  1. 行政机关及其工作人员在行使行政职权过程中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关;
  2. 两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关;
  3. 法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,被授权的组织为赔偿义务机关;
  4. 经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关。但如果复议机关的复议决定加重了损害,复议机关应对加重部分承担赔偿义务;
  5. 赔偿义务机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;如果没有继续行使职权的行政机关,则撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

2. 刑事赔偿的赔偿义务人

刑事赔偿的赔偿义务人包括:

  1. 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,该机关为赔偿义务机关;
  2. 对公民采取拘留措施,依照国家赔偿法的规定应当给予国家赔偿的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关;
  3. 对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关;
  4. 再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
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