点击数:6 更新时间:2024-06-13
根据法律专业术语,全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关,享有设定各种类型行政处罚的权力。然而,限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。
国务院作为最高行政机关,依法享有设定除限制人身自由以外的行政处罚的权力。但是,法律已经对违法行为作出了行政处罚规定的情况下,行政法规不得超越法律规定的行为、种类和幅度来设定行政处罚规定。
地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。然而,法律和行政法规已经对违法行为作出了行政处罚规定的情况下,地方性法规不得超越法律和行政法规规定的行为、种类和幅度来设定行政处罚规定。
国务院各部、委制定的规章可以在法律和行政法规规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。对于尚未制定法律和行政法规的情况,部委规章可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构根据相应情形规定行政处罚。
省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律和法规规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。对于尚未制定法律和法规的情况,上述人民政府制定的规章可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大常委会规定。
除上述规定外,其他任何规范性文件不得设定行政处罚。