点击数:16 更新时间:2024-04-13
根据劳动法第94条规定,非法招用未满十六周岁的未成年人即属于使用童工行为。根据国务院《禁止使用童工规定》,童工指的是未满十六周岁的少年、儿童,在与单位或个人建立劳动关系从事有经济收入的劳动或个体劳动。根据该规定,用人单位使用童工的,劳动保障行政部门可按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。在使用有毒物品的作业场所使用童工的,可按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚。劳动保障行政部门还应责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或其他监护人,所有交通和食宿费用由用人单位承担。如果用人单位逾期不将童工送交其父母或其他监护人,劳动保障行政部门可按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚,并由工商行政管理部门吊销其营业执照或民政部门撤销民办非企业单位登记。如果用人单位是国家机关或事业单位,有关单位可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或撤职的行政处分或纪律处分。
除直接招用童工的单位外,为童工介绍就业者也需要承担法律责任。根据《禁止使用童工规定》第7条规定,单位或个人为未满16周岁的未成年人介绍就业的,劳动保障行政部门可按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚。职业中介机构为未满16周岁的未成年人介绍就业的,劳动保障行政部门可吊销其职业介绍许可证。
对于无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或介绍童工就业的,处罚更为严厉。根据《禁止使用童工规定》第9条规定,对于这些非法单位,依照规定的标准加一倍罚款,并由有关行政主管部门予以取缔。
《禁止使用童工规定》还规定了详细的民事责任,以保障童工的合法权益。根据该规定第10条,如果童工患病或受伤,用人单位应负责送往医疗机构治疗,并承担治疗期间的全部医疗和生活费用。如果童工伤残或死亡,用人单位将面临工商行政管理部门吊销营业执照或民政部门撤销民办非企业单位登记的处罚。如果用人单位是国家机关或事业单位,有关单位可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或撤职的行政处分或纪律处分。用人单位还应一次性对伤残童工或死亡童工的直系亲属进行赔偿,赔偿金额按照国家工伤保险的相关规定计算。
在《禁止使用童工规定》构建的责任体系中,刑事责任是最为严格的一环。根据该规定第11条,拐骗童工、强迫童工劳动、使用童工从事高危劳动、使用不满14周岁的童工,或造成童工死亡或严重伤残的,依照刑法关于拐卖儿童罪、强迫劳动罪或其他罪的规定,依法追究刑事责任。
具体而言,拐骗14周岁以下童工劳动可构成拐骗儿童罪,根据刑法第262条规定,处以五年以下有期徒刑或拘役。强迫童工劳动可构成强迫劳动罪,根据刑法第244条规定,对直接责任人员,处以三年以下有期徒刑或拘役,并可处罚金。此外,《禁止使用童工规定》颁布后,刑法第244条增加了两款,增设了雇用童工从事危重劳动罪,对直接责任人员,处以三年以下有期徒刑或拘役,并可处罚金;情节特别严重的,处以三年以上七年以下有期徒刑,并可处罚金。如果上述行为造成事故,并构成其他犯罪的,可依法进行数罪并罚。
综上所述,法律对于雇用童工的行为是绝对禁止的,不因童工自愿或监护人同意而免除法律责任。该绝对禁止体现了法律对未满十六周岁未成年人的强制保护。