农村建房出事故，责任如何鉴定

房屋施工事故引发的责任问题

事故概述

10月29日，家中正在施工的房屋发生事故，导致一名包工头不幸丧生。事故发生时，三层的预制板突然断裂，从三楼摔至二楼，并砸断了二楼的一块预制板。据施工现场情况，该预制板在前一天已经安装完毕，事故发生在第二天中午11:30分。施工方在事故当天在三层的两块预制板之间安置了起吊机，起吊机位于预制板中间，而事故是由起吊机下方的一块预制板断裂导致的。

赔偿责任问题

事故发生后，当地乡政府要求发包方赔偿死者8万5千元。发包方当天已经支付了2万元给死者后事处理。现在的问题是，承包方是否存在施工不当的责任？发包方是否应该承担全部赔偿责任？

合同约定

发包方和承包方之间存在一份合同，合同约定如因承包方施工不当导致事故，发包方不承担责任。然而，由于建房材料是由发包方购买的，承包方认为预制板存在质量问题。那么，什么情况下可以确定预制板存在质量问题？当地质检部门不愿意进行质量鉴定，应该按照什么程序要求进行质检？发包方应该如何处理这些问题？

预制板质量问题

如果能确定是预制板质量问题，最终责任应由预制板厂家承担，并可通过诉讼方式解决。

维护发包方利益

由于事故给发包方造成了损失，发包方有权寻求赔偿。发包方应该找谁来赔偿这些损失？如何维护发包方的利益？请律师指点。