新破产法草案：自然人破产引发争议

新法正处临产期

据报道，来自各地部分法学研究机构的书面意见已陆续反馈到全国人大财经委，标志着新《破产法》的起草工作进入了新的阶段。记者近日获得了最新的《中华人民共和国破产法》(草案)。其中最引人关注的是，草案中首次出现了关于自然人破产的条款。中国政法大学研究生院副院长李*光教授表示：“新《破产法》在本届人大肯定能够出台。”

自然人破产惹争议

将自然人纳入破产范围引发了业界的广泛争议。一些人认为，在某些情况下，自然人破产可能会导致欺诈、洗钱和侵蚀国有资产等负面影响。他们举例称，某人因债务问题被法院判令限制高消费，这实际上暗示了个人破产的概念。还有一个例子是，香港明星钟*涛由于无法偿还高达2.5亿港元的债务，去年被法院宣告个人破产，被限制进入高消费场所和出国。然而，也有人认为，在我国市场经济体制尚未完全建立、社会信用不良的情况下，自然人破产可能会进一步放大负面影响。目前，我国大量使用现金支付，财产状况难以清查，信用体系也不健全，因此实施个人破产的难度较大。

限制自然人破产范围

针对以上问题，起草小组在草案中将自然人破产限制在商事自然人范围内，如合伙人、出资人，而没有扩展到普通自然人。此次草案仅涉及商事自然人破产。许多市场经济比较完善的国家都包括自然人破产，也称为消费者破产。从破产法的历史发展来看，先有个人破产责任，然后才有公司信用和社会信用。而我国是倒过来的，先有企业破产，这与我国是后发国家有关。李*光表示：“以前由于我国市场经济环境还不太成熟，信用体系不够健全。但随着信用卡的普及和城市个人信贷的增加，个人破产有必要纳入破产法中。”