人民检察院能否对民事调解书提出抗诉

人民检察院对民事调解书的抗诉权

一、民事抗诉的范围

根据新《民事诉讼法》第208条规定，最高人民检察院、上级人民检察院发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。根据上述条款，对调解书的监督也正式纳入人民检察院民事抗诉的范围。

二、人民检察院的审查和抗诉程序

根据新《民事诉讼法》第210条规定，人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。此条款明确了检察院在民事抗诉中的调查取证权。

根据新《民事诉讼法》第211条规定，人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起30日内作出再审的裁定;有本法第200条第一项至第五项规定情形之一的，可以交下一级人民法院再审，但经该下一级人民法院再审的除外。该条款规定了抗诉再审的审级及下交再审的限制。

三、民事抗诉与刑事抗诉的区别

刑事抗诉一般分为下抗上审和同抗同审两种。而民事抗诉往往是上抗下审，极少用同抗同审。刑事抗诉包括上诉程序的抗诉和审判监督程序的抗诉。而民事抗诉是指人民检察院对人民法院的生效裁判提出抗诉。

四、抗诉的提出和方式

抗诉的提出是指人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，可以向相应级别的人民法院提出抗诉。根据我国民事诉讼法的规定，最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，可以提出抗诉;地方各级人民检察院对同级人民法院已发生法律效力的判决、裁定，不得直接提出抗诉，只能提请上级人民检察院提出抗诉。

抗诉的方式是指人民检察院对人民法院的生效裁判提出抗诉采取的方式。人民检察院决定对人民法院的生效裁判提出抗诉的，应当制作抗诉书。抗诉书是人民检察院对人民法院的生效裁判提出抗诉的法律文书，也是人民检察院行使检察监督权引起对抗诉案件再行审理的法律文书。

人民检察院提出抗诉的案件，人民法院应当进行再审，并不需要院长提交审判委员会讨论。