司法鉴定程序通则

第一条 规范司法鉴定活动

为了保障司法鉴定质量，规范司法鉴定机构和司法鉴定人的活动，保障诉讼活动的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和相关法律法规，制定本通则。

第二条 司法鉴定程序

司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准。本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类司法鉴定业务的活动。

第三条 遵守法律和职业道德

司法鉴定机构和司法鉴定人在进行司法鉴定活动时，应当遵守法律、法规、规章，遵守职业道德和职业纪律，尊重科学，遵守技术操作规范。

第四条 鉴定人负责制度

司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人应当依法独立、客观、公正地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。

第五条 保守秘密

司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露个人隐私。未经委托人的同意，不得向其他人或组织提供与鉴定事项有关的信息，但法律、法规另有规定的除外。

第六条 实行回避

司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定实行回避。

第七条 出庭作证

司法鉴定人经人民法院依法通知，应当出庭作证，回答与鉴定事项有关的问题。

第八条 统一收取鉴定费用

司法鉴定机构应当统一收取司法鉴定费用，收费的项目和标准执行国家的有关规定。

第九条 接受监督

司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当依法接受监督。对于有违反法律规定行为的，由司法行政机关依法给予相应的行政处罚；有违反司法鉴定行业规范行为的，由司法鉴定行业组织给予相应的行业处分。

第十条 加强管理和监督

司法鉴定机构应当加强对司法鉴定人进行司法鉴定活动的管理和监督。司法鉴定人有违反本通则或所属司法鉴定机构管理规定行为的，司法鉴定机构应当予以纠正。

第十一条 统一受理委托

司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。

第十二条 提供鉴定材料

司法鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书，提供委托人的身份证明，并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的，应当要求出具委托书。

第十三条 提供真实、完整、充分的鉴定材料

委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。委托人不得要求或暗示司法鉴定机构和司法鉴定人按其意图或特定目的提供鉴定意见。

第十四条 审查鉴定委托

司法鉴定机构收到委托，应当对委托的鉴定事项进行审查，对属于本机构司法鉴定业务范围、委托鉴定事项的用途和鉴定要求合法，提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托，应当予以受理。对提供的鉴定材料不完整、不充分的，司法鉴定机构可以要求委托人补充；委托人补充齐全的，可以受理。

第十五条 即时决定受理

司法鉴定机构对符合受理条件的鉴定委托，应当即时作出受理的决定；不能即时决定受理的，应当在七个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人；对通过信函提出鉴定委托的，应当在十个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人；对疑难、复杂或特殊鉴定事项的委托，可以与委托人协商确定受理的时间。

第十六条 不得受理的情形

具有以下情形之一的鉴定委托，司法鉴定机构不得受理：(一)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围；(二)鉴定材料不真实、不完整、不充分或取得方式不合法；(三)鉴定事项的用途不合法或违背社会公德；(四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或相关鉴定技术规范；(五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力；(六)不符合本通则第二十九条规定的；(七)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。对不予受理的，应当向委托人说明理由，退还其提供的鉴定材料。

第十七条 签订司法鉴定协议书

司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴定协议书。司法鉴定协议书应当载明双方的基本情况、委托鉴定的事项及用途、委托鉴定的要求、委托鉴定事项涉及的案件的简要情况、委托人提供的鉴定材料的目录和数量、鉴定过程中双方的权利和义务、鉴定费用及收取方式等内容。在进行司法鉴定过程中需要变更协议书内容的，应当由协议双方协商确定。

第十八条 指定或选择鉴定人

司法鉴定机构受理鉴定委托后，应当指定本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定。委托人有特殊要求的，经双方协商一致，也可以从本机构中选择符合条件的司法鉴定人进行鉴定。

第十九条 多名鉴定人共同鉴定

司法鉴定机构对同一鉴定事项，应当指定或选择两名司法鉴定人共同进行鉴定；对疑难、复杂或特殊的鉴定事项，可以指定或选择多名司法鉴定人进行鉴定。

第二十条 回避制度

司法鉴定人本人或其近亲属与委托人、委托的鉴定事项或鉴定事项涉及的案件有利害关系，可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的，应当回避。司法鉴定人自行提出回避的，由其所属的司法鉴定机构决定；委托人要求司法鉴定人回避的，应当向该鉴定人所属的司法鉴定机构提出，由司法鉴定机构决定。委托人对司法鉴定机构是否实行回避的决定有异议的，可以撤销鉴定委托。

第二十一条 保管和使用鉴定材料

司法鉴定机构应当严格依照有关技术规范保管和使用鉴定材料，建立科学、严密的管理制度。司法鉴定机构和司法鉴定人因不负责任造成鉴定材料损毁、遗失的，应当依法承担责任。

第二十二条 遵守技术标准和规范

司法鉴定人进行鉴定，应当依国家标准和技术规范、行业标准和技术规范进行。不具备相关技术标准和规范的，可以采用所属司法鉴定机构自行制定的技术规范。

第二十三条 实时记录

司法鉴定人在进行鉴定的过程中，需要对鉴定过程进行实时记录并签名。记录的内容应当真实、客观、准确、完整、清晰，记录的文本或音像载体应当妥善保存。

第二十四条 特殊情况下的检查

在进行鉴定过程中，对女性作妇科检查的，应当由女性司法鉴定人进行；无女性司法鉴定人的，应当有女性工作人员在场。对未成年人的身体进行检查的，应当通知其监护人到场。对进行法医精神病鉴定的，应当通知委托人或被鉴定人的近亲属或监护人到场。对需要到现场提取检材的，应当由不少于两名司法鉴定人提取，并通知委托人到场见证。对需要进行尸体解剖的，应当通知委托人或死者的近亲属或监护人到场见证。

第二十五条 咨询其他专家

司法鉴定机构在进行鉴定过程中，遇有特别复杂、疑难、特殊的技术问题的，可以向本机构以外的相关专业领域的专家进行咨询，但最终的鉴定意见应当由本机构的司法鉴定人出具。

第二十六条 完成鉴定的时限

司法鉴定机构应当在与委托人签订司法鉴定协议书之日起三十个工作日内完成委托事项的鉴定。对于涉及复杂、疑难、特殊的技术问题或检验过程需要较长时间的，经本机构负责人批准，完成鉴定的时间可以延长，延长时间一般不得超过三十个工作日。如有约定，按约定执行。在鉴定过程中补充或重新提取鉴定材料所需的时间，不计入鉴定时限。

第二十七条 终止鉴定

司法鉴定机构在进行鉴定过程中，遇有特定情形的，可以终止鉴定。具体情形包括：委托事项用途不合法或违背社会公德；委托人提供的鉴定材料不真实或取得方式不合法；因鉴定材料不完整、不充分或耗尽、损坏，委托人不能或拒绝补充提供符合要求的鉴定材料；委托人的鉴定要求或完成鉴定所需的技术要求超出本机构技术条件和鉴定能力；委托人不履行司法鉴定协议书规定的义务或被鉴定人不予配合，致使鉴定无法继续进行；因不可抗力致使鉴定无法继续进行；委托人撤销鉴定委托或主动要求终止鉴定；委托人拒绝支付鉴定费用；司法鉴定协议书约定的其他终止鉴定的情形。终止鉴定的，司法鉴定机构应当书面通知委托人，说明理由，并退还鉴定材料。根据终止的原因及责任，酌情退还有关鉴定费用。

第二十八条 补充鉴定

有特定情形的，司法鉴定机构可以根据委托人的请求进行补充鉴定。具体情形包括：委托人增加新的鉴定要求；委托人发现委托的鉴定事项有遗漏；委托人在鉴定过程中提供或补充了新的鉴定材料；其他需要补充鉴定的情形。补充鉴定是原委托鉴定的组成部分。

第二十九条 重新鉴定

有特定情形的，司法鉴定机构可以接受委托进行重新鉴定。具体情形包括：原司法鉴定人不具有从事原委托事项鉴定执业资格；原司法鉴定机构超出登记的业务范围组织鉴定；原司法鉴定人按规定应当回避没有回避；委托人或其他诉讼当事人对原鉴定意见有异议，并能提出合法依据和合理理由；法律规定或人民法院认为需要重新鉴定的其他情形。接受重新鉴定委托的司法鉴定机构的资质条件，一般应当高于原委托的司法鉴定机构。

第三十条 重新鉴定的程序

进行重新鉴定，应当委托原鉴定机构以外的其他司法鉴定机构进行；委托人同意的，也可以委托原司法鉴定机构，由其指定原司法鉴定人以外的其他符合条件的司法鉴定人进行。

第三十一条 鉴定人的回避

进行重新鉴定，司法鉴定人应当回避的情形包括：有本通则第二十条规定情形的；参加过同一鉴定事项的初次鉴定的；在同一鉴定事项的初次鉴定过程中作为专家提供过咨询意见的。

第三十二条 复核鉴定

委托的鉴定事项完成后，司法鉴定机构可以指定专人对该项鉴定的实施是否符合规定的程序、是否采用符合规定的技术标准和技术规范等情况进行复核，发现有违反本通则规定情形的，司法鉴定机构应当予以纠正。

第三十三条 多机构鉴定

对于涉及重大案件或遇有特别复杂、疑难、特殊的技术问题的鉴定事项，根据司法机关的委托或经其同意，司法鉴定主管部门或司法鉴定行业组织可以组织多个司法鉴定机构进行鉴定，具体办法另行规定。

第三十四条 司法鉴定文书

司法鉴定机构和司法鉴定人在完成委托的鉴定事项后，应当向委托人出具司法鉴定文书。司法鉴定文书包括司法鉴定意见书和司法鉴定检验报告书。司法鉴定文书的制作应当符合统一规定的司法鉴定文书格式。

第三十五条 签名或盖章

司法鉴定文书应当由司法鉴定人签名或盖章。多人参加司法鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。司法鉴定文书应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章。司法鉴定机构出具的司法鉴定文书一般应当一式三份，二份交委托人收执，一份由本机构存档。

第三十六条 发送司法鉴定文书

司法鉴定机构应当按照规定或与委托人约定的方式，向委托人发送司法鉴定文书。

第三十七条 解释和说明

委托人对司法鉴定机构的鉴定过程或所出具的鉴定意见提出询问的，司法鉴定人应当给予解释和说明。

第三十八条 归档保管

司法鉴定机构完成委托的鉴定事项后，应当按照规定将司法鉴定文书以及在鉴定过程中形成的有关材料整理立卷，归档保管。

第三十九条 特殊要求的鉴定事项

本通则是司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵守和采用的一般程序规则。对于不同专业领域的鉴定事项，如果有特殊要求，可以另行制定或从其规定。

第四十条 生效时间

本通则自2007年10月1日起施行。司法部2001年8月31日发布的《司法鉴定程序通则(试行)》(司发通〔2001〕092号)同时废止。

DNA司法鉴定的具体要求

相对于个人鉴定，司法鉴定具有公开性和高收费的特点。一般选择亲子鉴定的委托人只是想知道孩子是否是自己的，以便有个说法，有个安排，并不想把这种事闹大到法庭上，因此，参加个人鉴定足以满足需求。但某些特殊的场合依然需要进行司法鉴定，如遗产登记、户口登记、移民办理等。- 被鉴定人应由母-子-可疑父亲组成；- 成年被鉴定人应自愿同意鉴定，14岁以上的青少年应适当争求其对鉴定的意见。

司法亲子鉴定的申办程序及费用

提交身份证明等材料

当事人需要提供身份证、孩子的出生证（或户口）等证明身份及其相互关系的证件的原件及复印件，以及1寸或2寸同一底片免冠照片3张。在采样现场，我们将查验身份证件。如果孩子没有任何证件，可以出具正式鉴定报告，但报告中不涉及孩子的姓名。

缴费采样

按照相关规定缴纳费用；所有被鉴定人都必须亲自到现场由我们的专业人员进行取样，留下指纹及拍摄照片作为身份证明。取样时需要有合法证人在场。

鉴定

在核对当事人身份及委托书后，开始实验室鉴定。

结果反馈

出具鉴定结果报告，并由委托者本人签收。

司法鉴定申办程序

申办材料包括申请表、身份证、专业技术职称、行业执业资格、学历、符合特殊行业要求的相关资格、从事相关专业工作经历、专业技术水平评价及业务成果等证明材料，以及应当提交的其他材料。办理程序为个人申请从事司法鉴定业务，应当由拟执业的司法鉴定机构向司法行政机关提交相关材料。个人兼职从事司法鉴定业务的，应当符合法律、法规的规定，并提供所在单位同意其兼职从事司法鉴定业务的书面意见。经审核符合条件的，省级司法行政机关将作出准予执业的决定，并颁发《司法鉴定人执业证》。不符合条件的，将作出不予登记的决定，并书面通知其所在司法鉴定机构并说明理由。办理时限为法定时限。