拒不执行的法律后果及行政机关强制执行程序

一、拒不执行的法律后果

如果行政处罚决定被拒不执行，行政机关可以采取以下法律后果：- 罚款：行政机关有权对拒不执行的当事人处以罚款。- 拘留：行政机关有权对拒不执行的当事人进行拘留。

二、行政机关强制执行程序

一般规定

行政机关在依法作出行政决定后，如果当事人在规定的期限内不履行义务，具有行政强制执行权的行政机关可以采取强制执行措施。在作出强制执行决定之前，行政机关应当事先催告当事人履行义务，并在催告书中明确规定以下事项：1. 履行义务的期限；2. 履行义务的方式；3. 如果涉及金钱给付，应当明确金额和给付方式；4. 当事人享有的陈述权和申辩权。

陈述和申辩权

当事人在收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，并对当事人提出的事实、理由和证据进行记录和复核。如果当事人提出的事实、理由或证据成立，行政机关应当采纳。如果经过催告后，当事人逾期仍然不履行行政决定且没有正当理由，行政机关可以作出强制执行决定。

强制执行决定

强制执行决定应当以书面形式作出，并明确以下事项：1. 当事人的姓名或名称、地址；2. 强制执行的理由和依据；3. 强制执行的方式和时间；4. 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；5. 行政机关的名称、印章和日期。在催告期间，如果有证据证明当事人转移或隐匿财物的迹象，行政机关可以作出立即强制执行决定。催告书和行政强制执行决定书应当直接送达当事人。如果当事人拒绝接收或无法直接送达，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定进行送达。

三、中止执行的情形

中止执行的情形

如果存在以下情形之一，行政机关可以中止执行：1. 当事人确有困难或暂无履行能力；2. 第三人对执行标的主张权利，并有确实理由；3. 执行可能造成难以弥补的损失，但中止执行不损害公共利益；4. 行政机关认为需要中止执行的其他情形。中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对于没有明显社会危害、当事人确无履行能力的情况，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。

终结执行的情形

如果存在以下情形之一，行政机关可以终结执行：1. 公民死亡，无遗产可供执行且无义务承受人；2. 法人或其他组织终止，无财产可供执行且无义务承受人；3. 执行标的灭失；4. 据以执行的行政决定被撤销；5. 行政机关认为需要终结执行的其他情形。在执行过程中或执行完毕后，如果据以执行的行政决定被撤销、变更或执行错误，应当恢复原状或退还财物。如果无法恢复原状或退还财物，应当依法给予赔偿。

行政强制执行协议

行政机关可以与当事人达成执行协议，在不损害公共利益和他人合法权益的情况下进行行政强制执行。执行协议可以约定分阶段履行，如果当事人采取补救措施，可以减免加处的罚款或滞纳金。执行协议应当履行，如果当事人不履行执行协议，行政机关应当恢复强制执行。行政机关不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行，但紧急情况除外。行政机关不得通过停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。对于需要强制拆除的违法建筑物、构筑物、设施等，行政机关应当公告并限期要求当事人自行拆除。如果当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，并且不拆除，行政机关可以依法强制拆除。