票据丢失后不公示催告的影响

一、公示催告概述

根据中国《民事诉讼法》第218条第1款的规定，公示催告程序适用于可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的案件以及法律规定可以申请公示催告的其他事项。对于不能背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的案件以及不符合法律规定的事项，不适用公示催告程序。公示催告程序具有明显的审理制度上的特点：1. 公示催告程序包括公示催告和除权判决两个阶段。2. 公示催告程序的启动需要申请人提出申请。3. 公示催告程序的两个阶段可以由不同的审判组织进行审理。4. 公示催告程序主要通过书面审查和公告的方式进行审理。公示催告程序是为了满足社会经济生活的需要而逐渐发展起来的。该程序主要具有以下几个功能：(一)维护失票人的合法权益；(二)对利害关系人的合法权益进行救济；(三)确保票据流通的安全。

二、公示催告的法律法规

根据中国《民事诉讼法》第218条和第219条的规定，持有可以背书转让的票据的人，如果票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。申请人需要向法院递交申请书，详细说明票据的主要内容、申请的理由和事实。一旦法院接受申请，将通知支付人停止支付，并在三日内发布公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间由法院根据情况决定，但不得少于六十日。支付人收到法院停止支付的通知后，必须停止支付，直到公示催告程序结束。在公示催告期间，任何转让票据权利的行为都是无效的。利害关系人必须在公示催告期间向法院申报。一旦法院收到利害关系人的申报，将终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向法院提起诉讼。如果没有任何人申报，法院将根据申请人的申请作出判决，宣告票据无效。判决将公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。如果利害关系人因正当理由无法在判决之前向法院申报，可以在判决公告之日起一年内向作出判决的法院提起诉讼。

三、进行申请公示催告程序的注意事项

首先，申请人必须是票据丢失前的最后持有人。如果票据上未填写收款人并在收款人手中丢失，申请人可以是出票人提供已交付票据给收款人的证明后的收款人；如果票据上未填写收款人并在付款人手中丢失，申请人可以是付款人。其次，可申请公示催告的票据是指按照规定可以依法背书转让的有效票据。再次，管辖的法院是票据支付地的基层人民法院。票据支付地是指票据上载明的付款地，如果票据上未载明付款地，则根据汇票付款人或代理付款人的营业场所、住所或经常居住地，本票出票人的营业场所，支票付款人或代理付款人的营业场所所在地来确定。代理付款人是指付款人委托代为支付票据金额的银行、信用合作社等金融机构。最后，申请的原因必须是票据被盗、遗失或灭失，且利害关系人处于不明状态。需要注意的是，在实际情况中，有些出票人可能在将票据交付他人后，以票据丧失为由恶意申请公示催告，以达到非法目的。这种行为属于民事侵权，可以根据妨害民事诉讼行为给予民事司法制裁，严重者可能会被追究刑事责任。申请公示催告时，申请人需要向法院递交申请书，包括票据的主要内容、申请的理由和事实，以及丢失支票的存根复印件（如果是持票人申请，还需要提供出票人出具的书面证明）。需要特别提醒的是，申请人应在申报权利期间届满的次日起一个月内申请法院作出判决，否则公示催告程序将终结。综上所述，公示催告程序是一种非诉讼程序，由人民法院根据当事人的申请，以公示的方式催告不明的利害关系人，在法定期间内申报权利。如果票据丢失后不进行公示催告程序，票据利益将无法得到保障。