民事特别程序由基层法院管辖吗
点击数：22 更新时间：2024-01-15
根据《民事诉讼法》第一百八十一条至第一百九十四条的规定，民事特别程序案件的管辖权由基层人民法院行使。这些特别程序包括：
公民对选举委员会对选民资格的申诉处理决定不服的，可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民法院起诉。
公民下落不明满二年，利害关系人可以向下落不明人住所地基层人民法院申请宣告其失踪。
申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。
申请认定财产无主，由公民、法人或者其他组织向财产所在地基层人民法院提出。
申请司法确认调解协议，由双方当事人依照人民调解法等法律，在调解协议生效之日起三十日内，共同向调解组织所在地基层人民法院提出。
申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。
特别程序与普通程序、简易程序相比，具有以下特点：
特别程序的审理目的是确认某种法律事实的存在，而不是解决民事权利义务争议。普通程序和简易程序则是要解决民事权益冲突，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为。
特别程序的开始是因申请人的申请或起诉人的起诉而开始，申请人或起诉人不一定与本案有直接的利害关系，并且没有对方当事人。普通程序和简易程序的案件必须由与案件有利害关系的原告提起，有明确的原告和被告双方当事人。
特别程序审理的案件实行一审终审制，判决书一经送达即发生法律效力，申请人或起诉人不得提起上诉。普通程序和简易程序的案件除最高人民法院审理第一审民事案件实行一审终审外，都实行两审终审制，当事人对第一审法院作出的判决、裁定不服，有权向上一级法院提起上诉。
特别程序审理的案件原则上采用独任制，只有选民资格案件和重大疑难的非讼案件才由审判员组成合议庭进行审理。普通程序的案件应由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭进行审理；简易程序的简单民事案件由审判员一人独任审判。
特别程序审理的案件，判决发生法律效力后，如果发现判决在认定事实或适用法律方面有错误，或者出现新情况、新事实，人民法院根据申请查证属实后，可以依特别程序的规定撤销原判决，作出新判决。普通程序和简易程序的案件，判决生效后，发现确有错误必须依审判监督程序提起再审，予以纠正。不经审判监督程序，任何机关和个人均无权撤销生效判决。
特别程序审理的案件审理期限较短。选民资格案件必须在选举日前审结，非讼案件应在立案之日起1个月内或公告期满后1个月内审结。普通程序审理的案件应在立案之日起6个月内审结，特殊情况可延长6个月，需进一步延长的需报请上级法院批准。简易程序审理的案件应在立案之日起3个月内审结。
特别程序审理的案件一律免交诉讼费用。普通程序和简易程序审理的案件，不论是财产案件还是非财产案件，都必须依法交纳诉讼费用。