点击数:12 更新时间:2024-12-22
农民工因工死亡,其亲属获得的死亡赔偿属于侵权损害赔偿的一种。根据用工主体的不同,赔偿的项目和标准也不同,可以分为以下三种情况:
1、合法用工单位发生工伤事故造成劳动者死亡。根据《工伤保险条例》的规定,赔偿项目和标准由社会保险统筹机构向死者亲属支付。如果用工单位为劳动者缴纳了工伤保险费,社会保险统筹机构向死者亲属支付赔偿金;如果用工单位未缴纳工伤保险费,由用人单位向死者亲属支付赔偿金。
2、非法用工单位造成劳动者工伤死亡。根据劳动部2003年19号令《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》的规定,非法用工单位按工伤保险统筹地区上年度职工年平均工资的10倍支付一次性赔偿金。具体的赔偿项目未划分,该办法是根据《工伤保险条例》第六十三条制定的。有些省级政府规定煤矿发生工伤死亡事故的一次性赔偿不低于20万元,其他矿山不低于15万元,也属于工伤死亡赔偿金,由用人单位支付。
3、个人(含自然人合伙)雇工非法开采发生的矿难。个人非法私挖乱采不属于合法用工主体,矿主与遇难人员之间不属于劳动法律关系,而属于雇佣法律关系。在这种情况下,赔偿金应属于人身损害赔偿。由于各级政府对小煤矿、私营煤矿、个人私挖乱采的管理和打击力度逐年加大,个人私挖乱采的现象很少存在。
同样的矿难事件,由于用工主体、受害人户籍、被扶养人情况、事故发生地的不同,赔偿计算方法和数额有很大差异。例如,陕西省白河县农民王某在2007年在本省煤矿工作发生工伤事故死亡,其父母、配偶均有劳动能力,还有一个4岁的女儿。根据不同的用工主体,亲属可以获得的赔偿金数额差异很大。合法用工主体无论是否缴纳工伤保险,可获得234,386元;非法用工单位可获得242,460元;私挖乱采雇工性质的可获得92,857元。
一般情况下,参与分配死亡赔偿金的人员包括死者直系亲属中的配偶、父母、子女,以及由死者生前提供主要生活来源、无劳动能力的其他亲属。具体范围根据劳动部2003年18号令《因工死亡职工供养亲属范围规定》确定。供养亲属抚恤金是用人单位支付给由死者生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属,具有基本生活保障的性质,不属于精神抚慰。具有劳动能力的非死者生前提供主要生活来源的亲属不享有该赔偿金。有权获得供养亲属抚恤金的亲属还应参与一次性工亡补助金的分割。
在分割工伤死亡赔偿金时,是否为胎儿预留相应的份额,法律法规没有具体规定,在司法实践中处理方式不同。筆者认为,应当为胎儿预留相应的份额。如果胎儿出生时为死体,预留的份额由死者亲属重新分配。胎儿从出生到成年需要大量的资金和精力来支付生活费用和教育费用。在有物质帮助的情况下,如果不为胎儿预留相应的份额,让其母亲一人独自承担抚养教育的责任,违背了公平合理的原则。
对于有权获得死亡赔偿金但未参加诉讼的年老体弱或尚未成年的死者亲属,人民法院应根据《民事诉讼法》第一百一十九条的规定,在审查起诉时通知其以共同原告的身份参加诉讼。如果有完全民事行为能力的人明确放弃该权利,法院应予以认可。如果不通知其参加诉讼,处理时明确其份额与诉讼主体相矛盾,不明确其份额,让其与死亡赔偿金持有人在第一次分割后共有,其合法权益往往得不到有效保障,对其造成损害。人民法院处理民事案件时,要保障各方的权益,避免新的纠纷的发生,有利于社会的和谐稳定和司法资源的有效利用。
《工伤保险条例》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中规定的死亡赔偿项目基本相同,丧葬费的规定是一致的。供养亲属抚恤金和被抚养人生活费的内容一致,都是指由死者生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属应当获得的基本生活费。计算标准和给付方式不同,供养亲属抚恤金按劳动者工资的比例逐年给付,没有具体的年限,直到未成年人成年或被扶养人死亡;被抚养人生活费按照居住地居民年生活消费性支出的规定计算一次性给付,有具体的年限。一次性工亡补助金和死亡赔偿金都是对死者亲属的物质帮助和精神抚慰。计算的时间和标准不同,一次性工亡补助金根据统筹地区上年度职工月平均工资给付48-60个月,而死亡赔偿金根据居民人均可支配收入或农民人均纯收入给付20年。精神损害赔偿在工伤死亡赔偿中一般没有规定,除非双方在协议中约定。
由于大部分工伤死亡赔偿协议中没有明确具体的项目和数额,人民法院在分割死亡赔偿金时必须予以细化,否则容易出现平均主义和大概化的倾向,损害部分当事人的利益。根据《工伤保险条例》第三十七条的规定,应按以下三项确定具体数额:
1、丧葬费,以死者生前6个月工资为标准,结合埋葬地一般费用确定,处理工伤死亡事故人员差旅费用按实际发生额确定;
2、供养亲属抚恤金,丧失劳动能力的配偶按死者生前月工资标准的40%,其他亲属按死者生前月工资的30%并结合被扶养人生活地居民人均年生活消费性支出确定,总数不超过死者生前工资总额。分割时,由于是一次性处理,不能逐年领取。未成年人应计算至18周岁,丧失劳动能力的成年人可按20年计算,超过60岁的每超过1岁减少1年,超过75岁的按5年计算;
3、一次性工亡补助金,根据《工伤保险条例》规定的标准为死者生前48-60个月的工资。用人单位支付的死亡赔偿金总额扣除丧葬费、处理工伤死亡事故人员差旅费、供养亲属抚恤金后,有的小于48个月工资总额,有的大于60个月工资总额,但无论多少都应纳入一次性工亡补助金的范围进行分配。
对于有人认为死亡赔偿金中包含精神损害赔偿的情况,如果请求单独分割精神损害赔偿金,应予支持。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》和《工伤保险条例》的规定,精神损害赔偿适用于侵权致人死亡的情形,不适用于工伤致人死亡的情形。除非法律明确规定,工伤死亡赔偿一般不包括精神损害赔偿。在分割死亡赔偿金时,当事人提出精神损害赔偿的主张,如果没有造成严重后果,法院不应予支持。但如果死者家属与用人单位约定了精神损害赔偿的项目和具体数额,应按照约定进行分割。
死亡赔偿金持有人可以用该款项清偿死者生前所欠债务。如果对方当事人认可清偿债务部分,法院不予干涉。如果对方当事人不认可,无论其是否继承死者遗产,清偿债务部分都应纳入死亡赔偿金总额进行分割。清偿人可以根据《继承法》的规定要求其他亲属进行补偿。在司法实践中,应防止持有人虚构死者生前债务,侵占死亡赔偿金。
工伤死亡赔偿虽然是民事侵权赔偿的一种,但在具体的法律适用上,应适用《工伤保险条例》的规定。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定,即使是非法用工单位造成劳动者工伤死亡,仍然适用《工伤保险条例》的规定。只有在个人私挖乱采造成劳动者死亡的情况下,才适用雇佣关系处理,死者亲属获得的死亡赔偿金在分割时按照《解释》的规定处理。死亡赔偿金是基于工伤引起的,但用人单位支付给的对象是死者的亲属,其性质与死者的遗产不同。遗产是死者生前所有的合法财产,而死亡赔偿金是用人单位对死者亲属的补助和抚恤,不是死者生前财产,不具有遗产的性质,因此不能适用《继承法》的规定进行处理。由于死亡赔偿金的数额往往大于或小于《工伤保险条例》规定的标准,也不能完全套用该条例进行分割。在分割死亡赔偿金时,当事人之间是一种民事法律关系,为了统一法律适用,应参照《民法通则》的基本原则,结合《工伤保险条例》的具体规定,在没有具体规定的情况下,综合考虑各方面因素,按照丧葬费、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金的位阶,合理运用法官的自由裁量权,公平合理地进行分配。