中标商拒签采购合同的正当理由

一、合同条款超出采购文件确定的事项

根据《采购法》规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。如果采购人拟签订的合同条款超出采购文件范围或中标商在投标文件中作出的承诺，中标商有权拒绝签订合同。同样，《货物和服务招标投标管理办法》也明确规定，招标采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。因此，如果采购人在签订合同过程中提出不合理要求，中标供应商也可以拒绝签订采购合同。

二、履约成本上升

投标文件是供应商对采购人在招标文件中提出的要求进行实质性响应和答复的重要前提和条件。如果采购代理机构在评标中否决了供应商提出的合同方案和条件，但该供应商最终中标，中标商可以认为由于采购人否定了履行合同的方案和前提条件，导致履约成本上升，因此没有中标价值，中标商有权拒签合同。

三、采购项目属无预算采购或采购资金无保障

根据《采购法》规定，政府采购必须按照批准的预算执行，不得无预算擅自采购，不得私自扩大采购规模或提高采购标准。如果采购人对供应商隐瞒擅自扩大采购标准等实情，导致供应商参与违法采购活动，供应商在中标后发现实情，有权拒绝签订采购合同，以采购活动违法或采购资金无保障等为由。

四、采购人从中协商谈判导致特定供应商中标

根据《采购法》规定，采购人、采购代理机构等不得在招标采购过程中与投标人进行协商谈判，否则采购结果无效，相关责任人员还必须受到相应的责任处分。如果特定供应商在招投标活动中由于采购人或采购代理机构的协商谈判或误导等原因中标，中标商事后发现自己的正当权益受到损失，中标商有权申请采购结果无效，并拒绝签订采购合同。