法律咨询：投标保证金的作用

保证投标人的约束力

投标保证金对投标人的投标行为产生约束作用，确保招标投标活动的严肃性。

弥补招标人的损失

在特殊情况下，投标保证金可以用于弥补招标人因投标人违约而遭受的损失。

督促招标人尽快定标

投标保证金的存在可以督促招标人尽快进行中标人的确定，以便项目能够按时启动。

反映和考察投标人的实力

投标保证金从一个侧面反映和考察投标人的实力和诚信程度，对于招标人选择合适的中标人具有重要参考价值。

相关法律知识

《中华人民共和国招标投标法》中的规定

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十三条的规定，在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十四条的规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，并对提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或其他好处。

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条的规定，中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书具有法律效力，招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目的，应依法承担法律责任。

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条的规定，招标人和中标人应在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如果招标文件要求中标人提交履约保证金，中标人应当按要求提交。

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十七条的规定，对于必须进行招标的项目，招标人应在确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。