点击数:11 更新时间:2024-08-12
工程建设招投标规制俘获的原因是多方面的。以下将从主观欲望、成本收益、规制漏洞和监督保障四个方面进行阐述。
建筑市场长期以来供过于求,建筑企业普遍面临生产任务不足的问题。为了获得工程项目,建筑企业必须在招投标中想方设法战胜竞争对手。这种努力的方法有正当的,也有不正当的,有明的,也有暗的。特别是竞争力不强的企业,更倾向于通过违反招投标规定的方式来击败竞争对手。因此,规制俘获现象在招投标领域普遍存在。
工程项目意味着企业利润的增加,而建筑企业的利润率相对较高。规制俘获过程中产生的成本并非由企业自己承担,而是转嫁给公众和老百姓。对于政府工程来说,这种非法利益损害了国家和社会的利益。因此,非法利益使不正当招投标参与者和组织者形成了俘获的集团。
虽然我国工程建设招投标规制已有8年时间,但仍处于探索和完善阶段。规制结构上不够严谨,存在一些缝隙需要不断完善。这给俘获者提供了可乘之机。
招投标市场发育不健全,分散设置,规模较小。各自为战的招投标活动导致交易分散、信息不畅、透明度不高、监督管理跟不上。监督部门人手少、力量不足,只能在几个环节进行监督。同时,监督执法机构在编制和经费方面也缺乏保障,使监督工作难以到位。