投标人中标后对部分项目进行分包的问题有哪些

招标投标法第三十条规定

根据《招标投标法》第三十条的规定，投标人在招标文件中应当明确表述，如果拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。

主体部分和关键性工作的定义

在此法规中，主体部分和关键性工作指的是对项目整体功能产生重大影响或独立发挥功能的装置、设备、构建物主体结构的部分以及相关工作。

分包的必要性

对于一些大型招标项目，投标人往往无法独自完成所有工作。因此，投标人中标后，可以将一些工作交由其他供应商或承包商完成。然而，主体和关键性工作必须由中标人自行完成，禁止分包给他人。这一规定旨在确保招标效果，体现了本法的宗旨。

分包的限制与原因

如果允许投标人将主体、关键性工作分包给其他承包商，可能导致投标人将中标项目分包给不具备相应资质和能力的供应商和承包商，从而导致招标失败。实践中出现的许多工程质量问题往往是由于投标人将工程的主体关键部分分包给其他承包商和供应商造成的。

非主体和非关键工程的分包

根据本法规定，非主体和非关键工程可以进行分包。然而，投标人必须在投标文件中明确表述分包情况。

分包在国际工程承包中的作用

分包是国际工程承包中常见的形式。分包商企业通常规模较小，但在某一部分工程领域具有明显的专长。相比之下，总包商或主包商企业规模较大，综合施工能力较强，具备较高的施工管理水平。选择适当的分包商有利于总包商或主包商将自身优势与不同专业分包商的优势结合起来，降低工程报价，提高竞争能力。